汽车产业园区招商方案

时间：2024-05-20 19:49:50 志彬方案我要投稿

汽车产业园区招商方案范文（精选16篇）

　　为了确保事情或工作得以顺利进行，我们需要事先制定方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编为大家收集的汽车产业园区招商方案范文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

汽车产业园区招商方案范文（精选16篇）

　　汽车产业园区招商方案 1

　　为进一步扩大对外开放，切实做好招商引资工作，按照《市百日招商活动实施方案》的通知要求，我市确定利用9月至11月3个月时间，在全市组织开展百日招商活动。现制定活动方案如下：

　　一、指导思想

　　围绕市委、市政府“实施四大主体战略，构筑四个支撑，实现三个转变”的发展思路，坚持全民招商与专业招商相结合，以优化升级传统产业、培育壮大新兴产业为重点招商领域，以长三角、珠三角、环京津等产业聚集区为重点招商区域，以世界500强、央企、国企和行业龙头为重点招商对象，以更紧迫的危机意识、更开放的理念、更清晰的思路、更明确的目标、更有力的措施，开展百日招商活动。推进小团组、精细化和专业化招商模式，通过一对一上门深度对接，力争签约一批项目、落地一批项目、建设一批项目，努力提升我市对外开放水平，推动招商引资实现新突破。

　　二、总体目标

　　各乡镇办、市直各单位通过开展百日招商活动，着力引进一批重大战略支撑项目，确保完成外资引进3000万美元、内资完成22亿元人民币的全年招商引资任务目标，并力争完成外资5000万美元、内资25亿元人民币。

　　具体要求是：

　　（一）项目引进有大突破。依托产业优势，发挥园区、企业的主体作用，集中人力、物力、财力进行招商引资大会战，争取引进一批大项目、好项目。

　　（二）项目质量有大提高。重点引进符合国家产业、环境政策要求，对我市主导产业提升拉动作用强、产业产品生命周期长的项目，力争超额完成市政府下达的签约3亿元以上项目2个，利用外资500万美元以上项目1个的任务目标。

　　（三）项目落地有大成效。加大招商项目落地推进力度，对500万美元以上或1亿元以上重大招商项目实行市级领导分包机制，明确一名市级领导牵头、一个责任部门主办推动，切实加快项目落地开工进度，推动项目早日落地开工、早日投产达效。

　　（四）园区发展水平有大提升。积极参加省、市业务培训，并组织我市有关单位考察学习先进地区园区发展经验，进一步解放思想、转变观念、创新举措，不断加强对产业园区的培育建设。在大力推动省级经济技术开发区发展的同时，注重对金马岭、金丰、金康等各类产业园区的开发培育，充分发挥园区在资金、人才、技术、产业等方面的聚集效应，吸引广大上下游产业项目入园发展，不断将园区做大做强、做精做专，打造我市经济发展新的增长极。

　　三、活动安排

　　（一）参加市组织的招商活动。

　　1、京津招商活动。积极参加市组织的京津招商活动，针对国内外500强、央企、上市公司、国外驻华商务机构，重点围绕新能源、新材料、玻璃、装备制造等产业，认真谋划对接项目，细化投资分析，一对一上门对接洽谈。

　　2、厦门招商活动。以第届中国国际投资贸易洽谈会为契机，结合我市实际，重点做好在举办的“陶瓷产业项目推介会”后续工作。同时，要进一步加强与台湾、香港等地客商的沟通联系，争取引进台资、港资项目落户我市。

　　3、招商引资务实操作及园区建设培训活动周（9月14日-9月19日）。按照市要求，组织有关招商办、园区负责人参加在江西新余国家级开发区举办第二次招商实务与园区建设提升培训班。学习考察江西新余优秀园区建设及管理经验，提升我市园区建设发展水平，提高招商人员业务素质和实际操作能力。

　　4、推动重大招商项目活动（9月下旬）。积极参加市政府组织的赴外省市招商洽谈活动，力争推动并签约一批重大合作项目，推进招商引资工作深入开展。

　　5、赴“珠三角”、“长三角”招商活动月（9月下旬-11月底）。学习借鉴威县、南宫整体引进广东电子信息产业、小家电制造产业模式，抓住该地区部分产业转移机遇，组织精干小团组，深入“长三角”、“珠三角”地区，广泛宣传我市投资优势，深入挖掘转移项目，找准有产业转移意向的客户，逐个上门对接，力争在产业整体引进上实现新突破。

　　（二）组织我市自办招商活动。

　　1、全员发动，全面开展招商活动。年初，市委、市政府制定出台了《关于年开放招商工作的实施意见》，对全年开放招商工作进行了全面安排部署，明确了各乡镇办、市直各单位的年度招商任务和考核奖惩办法。百日招商活动期间，各级各部门要结合全市总体方案，认真制定本单位的百日招商活动方案，发挥自身优势，加大招商工作力度，深入开展招商活动，争取洽谈一批项目，签约一批项目，确保完成全年任务目标。

　　2、创新举措，扎实推进小分队招商。今年，我市从各单位抽调60名干部组织了30个小分队开展专业招商工作。百日招商期间，各小分队要围绕重点产业、重点区域、重点客商，主动出击，强化沟通，积极引进项目，全面完成全年招商引资任务。招商一、二、三办要加强对小分队招商工作的业务指导，各小分队所在单位要对小分队招商工作高度重视，切实保障人员、经费和外出时间，推动小分队工作扎实有效开展。

　　3、突出重点，精心组织10.18市庆招商活动。10月18日，我市将举办一系列招商引资和经贸洽谈活动。要提前制定活动方案，明确活动内容，认真谋划确定对外招商项目；提前开展外出招商邀商活动，邀请部分重点客商到我市参观考察。同时，要做好重点项目的洽谈准备工作，加强与有投资意向客商的沟通联系，全方位搞好服务，争取10.18市庆活动期间签订投资协议。

　　四、工作措施及要求

　　（一）加强领导，强力推进。市政府成立由市长刘果芳为组长，市委常委、常务副市长兴连根为副组长，招商办一、二、三办，发改局等部门负责人为成员的百日招商活动领导小组。领导小组办公室设在市招商一办，办公室主任由招商一办主任路现江担任，具体负责活动的总体筹划、督查、总结等工作。各乡镇办、各部门都要成立相应领导机构，制定活动方案及时间安排表。单位一把手作为第一责任人要亲自安排部署，亲自带队外出招商，要结合我市产业特点谋划招商项目，明确招商重点，突出合作对接，务求百日招商活动取得实效。

　　（二）保障经费，全力推动。为切实推进我市招商引资工作扎实开展，激发各级各部门招商工作热情和动力，解决招商经费不足的实际问题，市政府决定拿出专项经费对各乡镇办、各部门招商引资工作完成情况进行预奖。具体办法是，由各单位提出引进招商项目的`公关方案及经费申请，经市政府研究同意后先行预拨招商经费，用于开展招商工作。若招商项目顺利签定协议并按协议要求建成投产，则市政府将先行拨付的招商经费全额奖励给项目引进单位；若招商项目未能签定协议或未能按协议要求建成投产，则市政府将先行拨付给单位的招商经费予以全额收回。各级各部门要结合年初下达的招商引资任务目标，认真谋划招商项目、招商工作方案，务于9月20日前将招商项目公关方案及经费申请报市政府办公室招商和项目建设科。

　　（三）广辟渠道，广泛宣传。要按照文件要求，在珠三角、长三角、环京津等重点招商区域设立3-4个招商联络处，建立常态化招商机制，积极获取战略投资信息，引进重大招商项目。要充分利用电视、网络、报纸、简报等形式，广泛宣传百日招商活动的重要意义，及时交流活动信息、经验和成果，通报招商活动的开展情况。

　　（四）谋划项目，夯实基础。发改局要根据国家产业政策和我市产业发展实际需要，认真抓好项目谋划工作。要聘请项目专家，谋划10个以上专业化、聚群化、延伸产业链、操作性强的招商项目，撰写可行性研究报告，报百日招商活动领导小组办公室上报市招商服务局。同时，要精心谋划筛选，增加市项目库储备，为今后一个时期的招商引资工作奠定基础。

　　（五）强化督导，落实责任。开放招商工作是我市优化调整产业结构，促进经济持续快速发展的重要举措。年初，市委、市政府高规格召开了全市对外开放暨优化发展环境大会，印发了《关于年开放招商工作的实施意见》、《关于对招商引资工作考核奖惩的暂行办法》、《市招商引资中介人奖励暂行办法》等文件，对各级各部门年招商引资任务目标、奖惩考核办法、专业招商小分队工作职责及管理机制进行了明确细化。各级各部门要结合本次百日招商活动，进一步明确工作目标，强化责任意识，狠抓工作落实，积极引进一批内外资项目，确保百日招商活动取得实效。市政府将组织专项督导组对各乡镇办、各部门百日招商工作开展情况和全年招商引资任务目标完成情况进行专项督查。对招商引资任务目标完成较好的单位给予通报表扬；对工作开展不力、未能按时完成任务目标的单位进行通报批评，并与年终考核挂钩。

　　汽车产业园区招商方案 2

　　一、产业园的基本概况

　　鑫东再生资源产业园紧邻国铁京包线东兴站、京藏高速公路和110国道，通往鄂尔多斯的黄河高架桥从园区中间穿过。产业园西距包头东河区16km，南距鄂尔多斯市134km，东距呼和浩特市144km，地处内蒙古呼包鄂金三角经济发达区的中心地带，地理位置优越，公路、铁路通往全国各地，交通十分便捷。

　　产业园占地总面积970亩，分三宗土地。其中西场地东区396亩，西场地西区84亩；东场地490亩。除自用面积外可开发利用面积800亩。产业园主体规划分为再生资源市场、石材市场、建材市场三个园区。产业园具备功能包括废旧有色金属、废旧机械设备、旧建材、废家电、用品、废旧车辆、废塑料等废品的回收、仓储和经营；大型设备、汽车、机具经营场所；钢材、木材、水泥、水泥制品、地板砖、雕塑、石材等建材类加工、经营；二手机械设备、二手工程车辆交易市场；各类物资仓储、中转、物流运输集散地；也可做适合于租用场地经营的其它企业入园。园区可提供300户企业或商户进驻，将成为综合性、多功能、环保型的再生资源回收利用、交易和全方位服务的平台。将成为国家西部地区最具影响力的再生资源基地之一。

　　产业园基础设施包括道路、场平、供水供电及办公、宾馆、餐饮、养鱼池、大型车库等服务设施已由包头市鑫东再生资源有限公司投资改造完成。

　　二、市场分析与招商目标客户定位

　　根据多次对包头市环境分析与市场的考察，结合我公司投资条件，我们招商的目的就是在符合环保要求的前提下将800亩场地租赁出去。

　　公司与去年就组织人员经过多次的市场调研分析，从三方面进行园区的招商定位。

　　一是考虑到东河区政府要招商引资再生资源深加工产业，为配套再生资源加工产业将我们园区一部分定位于给再生资源深加工产业作为废旧物资回收和储备基地向废旧物资回收商户招商；

　　二是鉴于东河区对北梁棚户区进行改造，兴胜旧货市场必然面临搬迁，其搬迁地点政府还没有选定，由此给我们园区吸收引入旧货市场商户进入提供了机遇；

　　三是涉及万青路的金磊等石材市场近一两年面临着搬迁或新一轮合同续签，金磊石材市场经营合同在20xx年3月28日到期后面临拆迁可能性非常大；佳美建材市场今年8月也面临新一轮的续签，其首期租金是3元/平米年，市场商户基本上是从二手商手中以不低于4—6元/平米月转租下来，折合48—72/平米年，32000—48000元/亩年，场地租金比较昂贵；其它几个市场租金同样也是比较高。从调研和实地考察情况看，政府已经在石拐区工业园区引进福建开发商正在建设的闽南石材装饰建材城项目，目前该项目仅完成了场地平整工程，预计其最快明年中旬方可具备招商入住条件，且该项目建设档次较高，投资相对较高必然形成进驻费用也会相对较高。由此在时间上和进驻的租金上给我们引进石材加工商户提供竞争优势。

　　依据选定目标市场定位，编制园区项目规划图。

　　三、招商措施和手段

　　一是招商初期用低租金的优势去吸引商户入住，尽快形成人气和市场；

　　二是公司想法设法与包头市东河区政府、包铝园区管委会沟通，通过政府出台强制政策，采用强制手段将废旧物品收购商户和旧货经营商户引进园区。

　　三是采取多条腿走路的方式，不局限于石材加工、废旧物资回收和旧货商户的入园，如果寻找到在食品加工、养殖业等非常有实力的投资企业，其一两个项目就可全部占用园区的。

　　四、确定招商政策

　　今年来从整体大的经济气候看，无论国家还是包头市地区的经济都不乐观；从选择的.进行入行业市场也不是很景气。针对我们产业园所处地里位置我们具备最强的竞争优势就是在租赁价格上的优势，同时我们前期也必须采取超低租价的手段来引进商户，尽快形成市场规模。具体确定招商政策如下：

　　1、租赁费与物业管理费基准价确定。

　　我们产业园经核算成本为xx元/年，核9737元/亩/年，这样我们具备较低的成本在确定租金价格上具有较强的优势。结合产业园周边园区场地租赁价格大多在20元/年，这样确定我们产业园当前场地租赁价格基准为20元/年。

　　物业服务管理费参照其它园区和市场的定价确定，先期我们本着低于其它园区和市场价格核定。包头市同类园区或市场的物业管理费定价在10— 30元/户/月之间，折合xx元/月。考虑到为产业园招商提供支持确定初期物业管理费价格为xx元/月。实际在测算产业园运营成本预算中我们已经将公司发生的管理、服务费用计划进去了，所以实际运行过程中收取的物业服务管理费将是直接的利润。

　　产业园执行水电价格标准：电价xx元/度；水价xx元/吨。

　　2、优惠政策的确立。

　　1）当年签约入驻给予当年半价租金优惠；

　　2）在20xx年签约入驻且租金一次性交付三年的给予租金总额10%优惠；

　　3）在20xx年签约入驻且租金一次性交付五年的给予租金总额20%优惠；

　　4）用户签约入驻最长可一次性签约十五年；

　　5）对签约十五年以上且一次性交付租金三年以上的用户可在签约合同期内明确一个最终租赁价格。

　　汽车产业园区招商方案 3

　　一、工作思路

　　紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，将20xx年确定为“招商引资提质年”，按照“六大新提升、三个进一步强化”总体思路，坚持转型创新、提升求进工作指向，发挥比较优势，走差异化竞争之路，注重可持续发展、产业融合发展和民生与经济协同发展，依托韩林涧产业园和姬家山产业园等平台和资源，实施精准招商、靶向招商、以商招商等，助推全区经济社会持续健康快速发展，努力谱写新时代富裕生态文明和谐美丽鹤山新篇章。

　　二、招商产业及目标

　　全区重点围绕两大主导产业，兼顾特色产业，努力实现招商引资工作提质增效目标。

　　两大主导产业：精细化工、现代煤炭物流及深加工；特色产业，包括休闲旅游、商贸服务、社会事业（医疗、教育等）、机械制造、清洁能源等。

　　招商目标：全区全年到位市外资金27.4亿元；新签约、新落地xx亿元以上项目18个，其中：10亿元以上项目2个，5—10亿元项目4个，1—5亿元项目12个，形成落地一批、签约一批、洽谈一批的梯次跟进格局。

　　三、招商重点及载体

　　继续依托两个产业园开展招商引资活动，进一步明确产业定位，广纳外资，挖潜内资，积极利用协会、院校资源，实施精准化招商。

　　（一）精细化工产业。依托姬家山产业园，重点发展高端橡胶助剂、离子树脂、农药（医药），优化园区内上下游企业布局，形成区域耦合发展的产业链条，实现资源综合利用，建设清洁型、环保型化工园区。一是继续招大引强。以新增加的1000亩建设用地为依托，从国内外500强、行业领军企业、上市企业中筛选目标企业，精准开展投资分析，围绕助剂、树脂和农药（医药）等产业，实行一对一、点对点的精准招商，着力引进一批带动力强、富民富财政的大项目、好项目。二是推进产业链招商。围绕助剂、农药（医药）等，开展延链补链强链招商，拉长产业链条，壮大产业规模。三是大力引进园区配套服务项目。重点围绕危化品专业物流、金融服务、技术研发平台、进出口服务等专业公司或平台进行招商，全方位服务园区企业，提升园区软实力。四是推进化工总部经济项目招商。招引一批生产性企业地区总部落户园区，突破资源环境瓶颈。

　　（二）现代煤炭物流及深加工产业。依托韩林涧产业园，重点围绕现代煤炭物流及深加工产业对接洽谈，着力引进行业龙头企业，实现园区二次腾飞。一是紧盯行业龙头企业开展招商工作，重点引进带动能力强、产业规模大的企业入驻。二是大力发展总部经济。围绕河南投资集团豫北煤炭物流储配基地项目，积极引进和大力培育总部经济项目。三是强力推进“僵尸”企业盘活。围绕园区内停产和半停产企业，大力开展盘活招商。

　　（三）特色产业方面

　　1．休闲旅游产业方面。继续围绕西部山区“北斗七星”古村落群、五岩山景区和古瓷窑遗址等开展招商工作，着力引进大型文旅集团，打捆对我区旅游资源进行整体开发运作，进一步完善基础设施和配套服务设施，提升接待能力和旅游品位，打造1—2个叫得响、口碑好的景点，吸引周边居民到我区旅游消费。

　　2．商贸服务产业方面。坚持“产城融合”发展理念，一是围绕园区企业需求，开展电器配件、原材料等生产资料商贸业的招商，满足企业日常需求。二是围绕企业产业工人需求，开展休闲娱乐、住宿、餐饮费等中高档服务业的招商，留住消费。

　　3．社会事业方面。总结成功经验，进一步拓宽视野，大力引进全国全省知名教育机构、特色专科医院和养老机构，补齐补强短板，助推社会事业全面进步。

　　4．机械制造产业方面。依托现有铸造企业和东街铁路以东、鹤山街东段路北约1000亩地块；胡鹤线以南、王东线两侧约3000亩地块，积极开展上下游配套招商，着力引进机械制造企业等，开辟新的产业领域。

　　5．清洁能源产业方面。以电力直接交易试点项目为重点，引进实力强的企业尽快入驻。

　　四、招商措施

　　（一）开展集中活动，确保招商效果

　　全年开展招商引资集中活动至少两次以上。活动期间，对各单位招商情况两周召开一次调度会，一月一排名，举行1—2次项目集中签约或集中开工仪式，以活动推进工作，以项目检验工作开展情况，活动结束后对各单位工作情况进行综合评比排名，奖优罚劣。

　　（二）强化招商力量，提升工作实效

　　继续坚持全员招商和专业招商相结合的招商方式，更加注重招商队伍素质和业务水平的提高。进一步完善招商工作队伍机制，明确各单位专职招商队员，并优先保障招商工作经费，增强招商工作积极性和专业性。并把招商引资工作作为选拔、锻炼、培养年轻干部的平台，使一批综合素质高、业务能力强、招商成绩好的干部脱颖而出。

　　（三）精准招商方法，积极创新探索

　　1．以商招商。各单位要借鉴以往招商成功经验，充分发挥资源优势，组织开展座谈会、拜访等形式，及时掌握有价值信息，扩大招商引资成果。

　　2．亲情招商。围绕我区在外企业家、在外创业成功人士，加强宣传推介，加深感情，做到以情动人、以情招商，积极开展以外出创业人员回乡投资兴业为主题的亲情招商活动。

　　3．网络招商。围绕我区产业要求，通过查阅互联网资料，检索有效信息，积极对接，大力推介，增强网络招商能力。

　　4．委托招商。探索尝试与专业的投资中介咨询机构建立紧密合作关系，发挥中介组织的作用，为我区介绍引进符合产业发展的.大项目、好项目。

　　（四）创新招商机制，充实队伍力量

　　总结我区专业招商和全员招商的成功经验，建立专业招商队伍，开展专业招商带动全员招商的新局面。一是成立专业招商队伍，即由区级领导任专业招商小组组长，专业招商工作组抽调各乡镇、街道、产业园和主要经济部门5名一般干部组成。专业招商工作组由区招商引资领导小组直接管理，主要职责是落实区级工作领导小组安排的任务，主动开展产业研究、外出招商、对接洽谈等工作。二是各乡镇、街道、产业园和区直有关单位，成立自己的招商工作小组，按照区委、区政府招商工作要求，组织开展本单位招商引资工作，确保完成下达的招商引资工作目标任务。

　　五、招商保障

　　（一）加强组织领导

　　1．强化招商引资“一把手”负责制。成立由区长任组长，常务副区长和分管副区长任副组长，相关单位主要负责同志为成员的区招商引资工作领导小组，负责统筹推进20xx年招商引资提质年活动。领导小组下设办公室，办公室设在区商务局。定期听取各乡镇、街道、产业园和区直有关单位招商引资工作汇报。各乡镇、街道、产业园和区直有关单位主要负责同志要亲自挂帅，对招商工作进行谋划、指挥、协调和督办，并在人、财、物等方面进行倾斜，确保本单位招商引资目标任务圆满完成。

　　2．完善重大项目联系，推进工作机制。进一步完善县级领导跟踪联系的大企业、大项目制度，对重大项目明确牵头领导和具体责任人，细化工作推进的时间和节点，实行全程工作责任制，提高项目的签约率、开工率和达产率，促进在谈项目早签约、签约项目早投产、投产项目早见效。

　　（二）强化绩效评价

　　1．更加注重招商引资工作效果。把招商引资考核和绩效评价作为各单位工作综合成效考评的重要依据，完不成招商引资任务的单位不得评为年终综合考评先进单位。

　　2．更加注重招商引资督导考核。区委督查室、区政府督查室联合区商务局，对各招商责任单位招商引资工作推进、目标任务完成、项目签约落地等情况进行适时督查督办，确保工作落到实处。

　　3．更加注重招商引资奖励激励。设立招商引资工作优秀奖和突出贡献奖等，对完成任务目标的单位或签约重大项目的单位、个人，根据工作完成情况给予2—10万元的资金奖励，激发招商工作积极性。

　　（三）优化营商环境

　　1．完善招商引资项目服务制度，进一步优化各职能部门办事程序，减少项目手续办理流程，提高办事效率，为项目推进营造良好环境。

　　2．坚持项目例会、现场办公、专案研究等工作推进机制，及时协调解决招商引资和项目推进中的问题，为企业顺利入驻提供保障。

　　3．政法部门牵头，严厉打击恶意阻工、强买强卖、强揽工程等行为，对破坏投资环境的典型事件，依法从严从快查处，大力营造重商、亲商、安商、富商的良好社会氛围，打造以服务为优势的招商品牌。

　　汽车产业园区招商方案 4

　　为全面做好20xx年全市招商引资工作，提升招商引资工作实效，促进经济社会高质量发展，制定本工作方案。

　　一、总体思路

　　全面贯彻落实省、市抓投资上项目促发展工作部署，深入开展“三统筹三扩大四创建”活动和“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动，坚持内商外商一起招、调旧育新一起抓，推动全市产业链招商、精准招商、以商招商，吸引有效投资，协调要素保障，全方位服务产业发展，加快招商引资提质增效，以高质量招商引资推动经济社会高质量发展，为加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市不断注入新动力。

　　二、工作目标

　　20xx年，县（市、区）新签约xx亿元以上项目360个，其中，京津合作项目100个以上，央企合作项目25个以上；市直单位新签约xx亿元以上项目45个，并提供有效招商信息900条以上。全市总签约金额2800亿元以上，签约项目履约率达到65%以上。

　　全市实际利用外资增速7.5%以上，总量完成16亿美元以上，其中商务部口径外资完成3亿美元以上。

　　三、重点工作

　　（一）高频高效举办专题招商。在深圳、北京、温州、成都等地，举办邯郸（深圳）主导产业及重点合作项目签约活动、邯郸（北京）重点产业招商推介会、邯郸（温州）装备制造产业及重点合作项目签约活动等全市性专题招商推介会。借助参加“5·18”廊坊经洽会、石家庄数博会、“9·8”厦门投洽会、上海进博会等国家、省重大经贸活动平台，组织开展各类招商推介、产业对接、项目洽谈等专题招商活动。年内组织举办或参加重点招商推介活动10场次以上，支持各县（市、区）开展县域特色产业专题招商推介活动75场次以上。

　　（二）广泛动员开展全员招商。各级党政领导要率先垂范，带头招商。市级党政领导班子成员每人至少谋划招商落地xx亿元以上项目和5亿元以上产业项目各1个，县级党政领导班子成员和省级以上开发区主要负责同志至少谋划招商落地xx亿元以上产业项目1个。市直单位要发挥优势，管产业的`单位要签约落地项目1个亿元以上项目，其他单位要提供招商信息。各县（市、区）要抽调专门力量，组建精锐招商团队，走出去积极对接企业。年内，全市以京津为中心，对接项目100个以上；以深圳、广州为中心，对接项目100个以上；以上海为中心，对接项目90个以上；以“成渝”双城经济圈为中心，对接项目30个以上。

　　（三）聚焦产业链实施精准招商。紧紧围绕“六个中心”、“四个新城”、“532”市域主导产业、县域特色产业、“两新一重”编制产业招商规划，完善产业资源库、招商企业库，客商信息库、项目信息库，开展精准招商。瞄准500强企业、知名民企、重点外企，围绕补链延链强链建链谋划项目，谋划发布100个以上对外招商项目。

　　（四）推动现有企业以商招商。充分发挥现有骨干企业优势，开展以商招商。鼓励全市1662家规上工业企业通过合作、参股、混改等形式增资扩能，吸引关联企业、配套企业来邯投资，新上项目视同招商引资项目。各县（市、区）均要围绕现有骨干企业或产业集群组织开展招商活动，市级层面重点筹备举办钢后延伸产业关联企业、装备制造产业配套企业、轴承产业集群企业、运达风电配套企业等集群招商活动。年内，推动骨干龙头企业新上或增资扩能项目50个，总投资350亿元以上。

　　（五）强化对接紧盯央企招商。建立央企常态化分包对接机制，由分包市级领导挂帅，市直相关单位和相关县（市、区）“点对点”分包对接。组织各县（市、区）重点对接中国船舶集团、新兴际华、中车集团、中建材、中交集团、华润集团等重点央企。加快推进中建材君恒药玻三期、中船重工特气三期、北奔重汽集团年产1万台新能源商用重卡华北生产基地、中冶赛迪永洋特钢重工科技装备制造、中冶南方武彭炉衬有限公司负极材料与增碳剂等14个项目落地，新引进央企合作项目25个以上。

　　（六）瞄准外资拓展境外招商。深入实施“外资项目招商推进年”行动，充分发挥省商务厅70个境外招商代理作用，组织参加“冀港投资合作交流会”“跨国企业河北行”等活动，面向境外发布100项招商项目，拓展在新能源、现代农业、文化旅游、教育科研和基础设施等领域引进外资。每个县（市、区）要至少谋划推进实施1个1000万美元以上基础设施领域外资项目。支持河北凯普威医疗器材、润泽致民农业科技等企业通过境外借款、世行贷款等渠道扩大利用外资。积极对接圣戈班、华润电力新能源、中电环保等跨国公司中华区总部、有外资背景的央企、国企和知名民企，力争引进外资项目40个。加大外资奖励政策宣传力度，鼓励中普（邯郸）钢铁、河北普阳钢铁、河北新金轧材等现有外资企业增资扩股，优化利用外资结构，扩大利用外资规模。

　　四、保障措施

　　（一）严格台账管理。市招商引资领导小组办公室（以下简称“市招商办”）要建立台账，对现有计划任务和新增工作任务实行动态管理。各县（市、区）、市直各部门要进一步明确责任主体，研究推进措施，制定工作计划，每月报送工作进展情况。市投资促进局要做好台账数据库管理，定期会同市委督查室、市政府督查室跟踪督导，督导情况综合评定后计入年度招商考核分值。

　　（二）完善会商机制。由市招商办牵头，及时收集梳理招商引资和项目建设中存在的问题，组织市直有关单位、县（市、区）和相关专家，定期对重点招商项目落地中涉及的建设用地、规划条件、环评能评、产业基金等保障要素进行集体会商。定期调度相关部门工作落实情况，及时协调涉及多个部门的重要事项，跟踪落实项目落地过程中相关要素保障。

　　（三）做优承载平台。统筹推进开发区调区扩区和规范整合，进一步优化开发区发展空间。发挥开发区招商引资和项目建设主力军作用，指导各开发区编制产业招商规划，组织开发区开展精准招商。对照国家级经济技术开发区考核指标，全力推动武安工业园区创建国家级经开区。加快推动武安保税物流中心、邯郸国际陆港、鸡泽保税功能区对外开放平台建设，努力提升对外开放水平。

　　（四）加强督导考核。严格落实“四调度、三推介、两观摩”机制，完善领导干部招商通报制度、招商引资项目通报制度、重大签约项目通报制度、开发区招商通报制度，严格兑现奖惩，对完成或超额完成任务、工作成绩突出的给予表彰奖励，对完不成任务的警示约谈。

　　汽车产业园区招商方案 5

　　产业园区进行招商策划方案首先要有明确的目标和要求，才能保证招商策划收到预期的效果。否则，策划就成了花架子，只能做表面文章，流于形式。此外，产业园区招商是一项艰辛和持久的工程，所以前期的招商策划尤为关键，要做好以下几个方面：

　　1、科学进行产业定位

　　产业园区定位要充分考虑资源禀赋、区位优势、产业基础和区域分工协作等因素，不同的产业园区有不同的优势，产业园区要发挥比较优势，做好产业定位，做大做强优势产业。此外，产业升级和产业转移也是产业定位考虑的重要因素。有了科学的产业定位和明确的招商方向，招商人员在寻找合作企业时才更具针对性，有助于提高项目落成率。“五度易链”为园区提供一站式招商、选商服务，从产业、区域、企业等多角度为园区全面绘制双链产业画像，形象的展示出园区产业的优势、劣势、缺失产业环节，精准定位产业短板及双链所需的延、展、扩、强、补环节，帮助园区进行科学产业定位，并分析企业产业链供需关系、企业投资态势及区域布局，为园区推送所需的精准招商标的(优先推荐世界/国内/民营500强企业)。

　　2、多样化的合作方式

　　不同的企业有不同的需求，因为企业规模不同，所以在寻求合作方式上面也会存在差异。园区的目标就是提供多样化的合作方式，尽最大的努力满足企业不同的需求。合作方式的多样化，满足不同的需求，就可以吸引更多的企业进驻到产业园区来。

　　3、优化产业配套服务

　　一个优良的产业园区、一个有吸引力的园区。其服务配套应该是完善和健全的。主要包括：生产性配套设施、生活性配套设施、服务配套三个方面的。除了必备的生产及生活性配套设施外，一些劳务、法律、咨询、广告、设计等中介服务业;技术、公共创新平台建设等服务配套尤其重要。

　　4、加强产业集聚原则

　　产业园区必须摆脱同质化竞争，不能仅仅依靠政策优惠来进行招商引资，必须结合实际和自身的优势，确立自身的`主导产业，积极引入高端、总部型、规模大、产出高的产业类项目，不断培育壮大园区的主导产业和特色产业。推进企业、项目之间在产业链延伸方向上建立相互配套。分工协作关系，形成相互关联、相互支撑、相互促进的发展格局;发挥作为优势产业链“链核”的龙头重点企业、重点产品的带动作用。

　　5、做好精准推广营销

　　“酒香也怕巷子深”,园区招商中广告推广上也是重要的环节,需要通过各种渠道来展示园区。此外。还要着重于整个营销思路、方向以及实际的行销操作。与住宅、商业地产营销不同，产业园区的目标客户群更加狭窄、专业、分散。所以，精准投放，直接面对有效的客户，才是确保成功的关键。

　　6、跟访服务实时到位

　　在进行前期的销售客户资源的搜集之后，关键的一环还需要做好后续的跟踪服务，实时了解企业的最新动态，对意向性比较大的客户做到上门拜访，做到第一时间了解客户的问题和意愿，寻找企业考虑的问题，积极采取解决措施。

　　所谓产业园区招商策划是指依靠专业化的园区招商运作手段，广泛整合项目的合作资源优势，依据科学成效的项目运营操作流程，通过投资立项与开发咨询、全程招商策划、项目招商执行等多个业务板块，为园区项目提供科学、系统、专业、规范的项目招商策划、项目营销代理等项目全程合作服务，运用高效的策略，吸纳企业进驻生产经营。

　　汽车产业园区招商方案 6

　　一、总体思路

　　紧抓国家“十二五”规划新兴产业和发达地区产业升级转移、山东省蓝红黄区域发展、新兴工业化示范区的机遇，充分发挥我县区位、资源、产业、政策等比较优势，坚持“县外就是外”，发挥资源招商的主体作用、园区招商的载体作用，培育发展新兴产业，创新招商方式，主动承接国内外产业转移，加大对半岛蓝色经济区、长三角、珠三角和日韩、欧美、港台等重点区域的招商力度，千方百计引进一批投资规模大、科技含量高、税收贡献大、产业带动力强的项目推动县域经济又好又快发展。

　　二、主要措施

　　1、做好招商活动的组织筹备工作。在招商方向上，突出招引工业加工项目，坚持大项目带动战略，在引进大项目上下功夫，着力引进国内外知名大企业集团、大公司投资的大项目;着力引进科技含量较高、附加值高、耗能低、无污染、拉动力强的项目。在招商区域上，要突出半岛蓝色经济区、长三角、珠三角以及京津唐等重点地区;在招商方式上，做好招商活动的统筹组织工作，突出小分队专业招商、以商招商、产业招商和委托招商。

　　2、做好小分队招商。小分队招商成本低、机动灵活、针对性强，可以充分利用各种招商平台，以小博大，有的放矢，能做到事半功倍的效果。20xx年各镇(街道)、经济开发区、县直有关单位组织专业招商小分队外出招商，重点对长三角、珠三角、京津唐和胶东半岛等地区，广泛联络重点摸排，锁定目标区域、目标产业和企业，外出巡回招商，对每一条线索、每一个项目、每一个有投资意向的客商盯紧盯牢，做到不达目的不放弃。

　　3、做好产业招商。围绕“四新一高”产业，明确招商任务，发挥园区招商的载体作用，加大传统产业升级改造，培植壮大新兴产业进行招商。以常林高端装备制造产业园为载体，重点引进高端装备、机械制造、五金铸造、汽车及配件等项目;以金沂蒙集团、福瑞达等企业为依托，以生物医药、精细化工、农资等项目;以广州市台商工业园(中际节能工业园)、绿色照明产业园为载体，以滨海开发区为载体，以节能产品、新能源、新材料、信息技术等项目为招商重点，打造广州绿色产业园。

　　4、做好以商招商。近年来，县外客商在我县投资了一批项目，投资客商在来源地人缘熟、路子广，加之熟悉我县经济现状和人文环境，发挥这些投资客商的优势，是下步招商工作的重点之一。各镇(街道)、经济开发区、县直有关单位做好投资客商的摸底排查工作，列出客商明细，做好联络工作。

　　5、做好以企招商。我县现已形成了高端装备、复合肥、化工、钢材、柳编等较好的产业基础。在当前形势下，加大企业招商力度，以企引企，以企招商，既可以扩大企业规模，又可以拉长产业链条。无论是招商活动的组织，还是招商信息的收集、发布及项目的开发、包装，都要及时与有关企业联系沟通，组织有招商意向的企业家，参加一些较大规模的招商引资活动，到重点区域进行考察洽谈，以充分发挥企业招商的主体作用。通过企业主体作用的发挥，积极引导企业走出去，通过内外企业联合拓宽融资渠道，优化资本结构，扩大经营规模，提高竞争力。

　　6、做好亲情招商。数年来的招商实践证明，充分利用我县在外人员多、在外创业成功人士多的优势，通过老乡、同学等关系，积极开展以外出创业人员回乡投资兴业为主题的亲情招商活动，广泛联系在外成功人士，组织招商恳谈会等活动，加强宣传推介，加深感情，做到以情动人、以情招商。

　　7、做好驻点招商和委托招商。充分借助市政府驻上海、广东招商办事处的有利条件及县企业驻外办事处进行招商。选准重点区域，选派专业招商人员，强化驻点招商工作。结合小分队招商，在重点区域选择有实力的商会、中介机构、知名企业和关系广、有经验的专业人员进行委托招商。

　　8、做好招商信息服务工作。招商信息的收集、项目库的充实、招商项目的开发包装，是招商引资的基础性工作。真实可靠的客商投资信息是招商工作的有效资源，加强与县内外大集团、大企业及各类投资机构的.沟通联系，及时了解外商投资动态，跟踪捕捉招商信息，整合客商、项目资源，为招商工作提供信息服务。

　　9、创新项目开发机制。扩大招商引资，必须首先改变

　　目前项目策划滞后的问题，搞好对外招商项目的论证和包装，拿出对外资有吸引力的项目，与外商的预期实现最大的对接，集中研发一批对全县经济和社会发展有较大影响的大项目、精品项目、品牌项目对外招商。

　　10、抓好重点项目的落地推进工作。强化抓招商必须重点抓落地的意识，营造浓厚的项目推进氛围，坚持把项目落地作为组织经济工作的一个重要抓手和扩大招商成果的一个关键环节，扎扎实实地做好每一个项目的落实与推进，做好在建、在谈重点项目的提报、筛选、汇总和上报工作，对前期已接洽、签约的项目，积极争取项目尽快实施，尽快转变为现实生产力。

　　汽车产业园区招商方案 7

　　招商工作决定着产业园的未来，优质项目的引进能够促进园区产业的高质发展。产业园区招商是一项艰巨而长期的工作，不可能一蹴而就。产业园区招商部门应制定有效的产业园区招商运营方案，促进招商工作的持续高效开展。

　　一、制定产业园区招商运营方案按时间轨可分为：

　　开发前期招商、园区建成招商、产业阶段招商、产业发展招商

　　1、开发前期招商：是指产业园区在产业定位、规划设计期间就需要进行的招商，这里招的“商”是符合园区产业定位的主导/龙头企业，为日后推动产业集群效应搭建基础。

　　2、园区建成招商：此阶段招商主要以产业链招商为主，可以定向招引与龙头/链主企业配套的上下游企业、关联服务企业，完成园区产业链的补链、延链。

　　3、产业阶段招商：这个阶段园区的产业集群效应已经有所呈现，入驻产业的关联度已经较高，相互带动发展能力较高，在产业内具有一定的影响，能够令当地政府针对性的增加一些产业优惠政策。

　　4、产业发展招商：这个阶段园区可以成立相关产业研究机构或通过与国内国际知名产业研究机构合作。持续跟踪产业发展趋势，同时研究政治经济大势、区域及当地经济文化、前沿技术等等，增强自身对产业发展的判断力、掌控产业发展脉络，更为快速的壮大发展。

　　二、制定产业园区招商运营方案按招商渠道可分为：

　　政府招商渠道、大数据招商渠道、产业链招商渠道、以商招商渠道、互联网招商渠道、商会/协会招商渠道、展会/会议招商渠道、文化/活动招商渠道、驻点招商渠道、中介/顾问招商渠道。下面主要为大家介绍一下大数据招商和产业链招商。

　　1、大数据招商渠道：许多专业的服务机构都已经建立了庞大的招商数据库，产业园区既可以自己建立这样的招商数据库，也可以与专业的'服务机构合作，购买专业的大数据服务，获得精准的企业信息，再直接对接企业。

　　2、产业链招商渠道：产业链招商作为产业园重要的招商渠道，围绕区域产业的主导产品，定向招引与之配套的上下游企业、关联服务性企业，谋求产业协同发展，增强产品、企业、产业的综合竞争力。就是利用一个上规模主体生产企业的落户，制定合理的优惠政策，吸引配套上下游企业就近落户生产配套产品，延伸产业链。利用零部件加工项目的集群化，吸引主机生产企业就近落户，降低产品的商务成本，提高市场竞争力。

　　三、制定产业园区招商运营方案按思路可分为三个阶段：

　　产业发展方向定位、对标企业寻找筛选、亲商暖企，做好“稳商”服务

　　1、产业发展方向定位：产业园区进行产业定位要充分考虑资源禀赋、区位优势、产业基础和区域分工协作等因素，此外，产业升级和产业转移也是产业定位考虑的重要因素。不同的产业园区有不同的优势，产业园区要发挥比较优势，做好产业定位，做大做强优势产业。产业园区可以通过资源优势、区域优势、区域产业基础、区域分工协作、产业升级等几个方面来进行产业定位。

　　2、对标企业寻找筛选：有了明确的产业发展定位，接下来就是寻找对标企业，这也是产业园招商过程中最为困难的一步。很多产业园区都因为缺乏招商信息渠道，而导致招不到想要的企业。

　　3、亲商暖企，做好“稳商”服务：新的企业入驻，园区应给予其足够重视，硬件上提供保障、税收上提供优惠，遇到困难积极帮助解决等，建立起“亲”商“清”的园企关系，园区与企业打交道，要坦坦荡荡，尽心尽力，企业也有困难就说，有要求就提，真正做到“亲”不逾矩，“清”不疏远，企业才会因为园区的福利和贴心而留下来。

　　汽车产业园区招商方案 8

　　一、制定产业

　　园区招商运营方案按时间轨可分为：开发前期招商、园区建成招商、产业阶段招商、产业发展招商。

　　二、市场调研

　　1、居民生活水平调研：

　　针对本地区内的人口数量、人口密度、教育水平、职业状况、居民收入水平、消费能力、消费习惯等进行调研以确定该地区的市场定位。

　　2、租金水平调研：

　　本地区各类商业设施租金水平、联营扣点的调研。通过此项调研分析，为我公司的租金水平、联营扣点的制定提供依据，招商运营方案概述。

　　3、功能服务性设施调研：

　　对商圈内的功能服务性设施布点情况、经营情况进行调研。为我们的`招商建立基础数据。

　　4、同业态竞争店调研：

　　对城市内同业态商店进行商店布局、商品组合、客流经营状况的调研。为我们的招商建立基础数据。

　　5、商品调研：

　　对商品的品种、品牌、价格、价位、销售情况进行调研。为我们的招商建立基础数据，招商运营方案概述。

　　招商运营方案怎么写。

　　三、成功招商的关键问题

　　1、建立商品结构：

　　根据调研结果及本店的市场定位，建立商品结构表，确定招商范围及品类、品牌。

　　2、建立商品档案库：

　　根据调研数据，建立商品档案库。商品档案库的信息应包含商户名称、代理品牌、销售级别、联系电话、联系人、销售情况等内容。是招商工作的重要基础工作。

　　3、确定商店平面布局：

　　根据商品结构表，按照商品品类，由总部市场部制定出商店的平面布局图。

　　4、制定级差租金：

　　根据市场调研数据和保本租金标准以及本店的平面布局图，制定本店的级差租金标准。

　　5、联系、沟通：

　　根据商品档案库的资料来源，与拟招商户进行联系和沟通。

　　a、提供我公司的招商资料；

　　b、介绍公司的发展及未来

　　c、介绍我公司在本地区的发展计划

　　d、介绍我公司目前招商商店的情况、市场定位、开业计划、商店布局、与其合作的打算及合作方式等情况。

　　e、初步交流合作意向。

　　6、考察、评估：

　　据有合作意向的商户，需进行生产、经营情况实地考察，主要是考察商品品种、价位、现场管理、行业利润、位置、经营面积、公司实力等。

　　7、谈判、签定合同：

　　在有合作意向的前提下，进行实质性的谈判和签定合同。详见?合同（协议）签定及填写规范

　　a、确定位置和面积：

　　位置的确定需根据商店的平面布局图，按照商品的类别来确定。面积的确定需商户和我方人员在经过对预期的销售、成本、租金、利润的分析基础上来确定。

　　b、租金及费用介绍：

　　招商经理和商户要对租金收取标准、收取时间、计算方法进行交流；对商户应承担的费用一一告之，包括水、电费、物业管理费、POS机租赁使用费、广告费、人员培训费、保证金等。便于商户进行统一核算。商户应承担的押金有：房间钥匙、POS机、员工工牌、装修押金。

　　c、商户证照的审核：

　　营业执照、卫生许可证、质检报告、品牌代理证书、法人身份证等。

　　d、合同（协议）的签署：

　　在签定合同（协议）时要严格按照公司有关合同签署的规范执行。在合同或协议签署的同时，与商户签定水电燃气结算协议、商户管理公约、消防安全责任书、装修（安全、防火）管理规定、售后服务责任书、POS机租赁使用协议等。商户应如实填写：商户基本资料登记表、授权委托书。

　　e、合同（协议）的审批：

　　合同（协议）签署后，由招商经理将合同（协议）整理后，填写：“商户签约审批表”报招商负责人、地区总经理和总部进行审批。详见合同（协议）审批程序。

　　8、首批租金费用的收取：

　　首批租金和费用由招商经理负责收取。待租金和费用收取后商户方可进场装修。

　　9、装修方案的审查与报批：

　　由商户提出装修设计方案（效果图、平面尺寸图、立面尺寸图、电路图、用材说明）和装修时间进度。由招商部门根据装修方案与店面管理部门、物业部进行协商，填写“购物中心图纸审核表”共同审核。由招商部门将审查结果反馈至商户。附：购物中心图纸审核表。

　　a、商户进场前，招商经理需要填写“商户进场联络单”与店面管理部门进行沟通，告之相关事宜。附：商户进场联络单。

　　b、商户办理进场手续，与商户共同查看水、电表；领取钥匙；填写“商户入场交接报告”。

　　c、带领商户到商店综合部办理装修手续，装修现场的监督管理及竣工验收。

　　d、商户布货，办理营业员入场手续及培训。

　　汽车产业园区招商方案 9

　　目前沿海发达地区产业结构发生重大调整，大批劳动密集型产业急需向内地进行转移。承接产业转移是欠发达地区经济发展的重要方式和有效途径，为了落实xx省人民政府《关于积极承接产业转移促进加工贸易发展的意见》等文件精神，主动快速承接产业转移，结合我县实际，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　围绕产业梯度转移，用三年时间实施“三个一”工程：

　　（一）引进转移产业项目100个入园。

　　（二）实现新增产值10亿元。

　　（三）实现新增税收1亿元。

　　二、主攻方向

　　（一）根据我县的地理位置和工业经济发展的现状，我县承接产业转移的主攻区域为珠三角区域，辐射长三角、闽三角。重点为东莞、增城、佛山、深圳等城市。

　　（二）根据我县工业经济的'产业结构状况，按照投资规模较小、转移方便、有一定技术含量、有一定利税空间和发展空间，并符合国家产业政策的要求，主动承接劳动密集型产业，重点放在电子加工业、建筑陶瓷业、家用五金制造业等产业。

　　三、承接模式

　　（一）在经济开发区的基础上筹建专业园区对接转移产业。在充分考虑社会影响力、投资亲合力、招商吸引力的前提下，有针对性的先后建设电子工业园、家用五金工业园、建筑陶瓷工业园，直接对接沿海城市的相关产业。

　　（二）在承接方式上采用直接投资入园、承租厂房入园、建设经营园区等。

　　四、园区建设

　　（一）在经济开发区二园区规划土地10000亩，用于承接产业转移的专业园区，并尽快合理规划布局。

　　（二）采用政府投入、金融信贷、社会筹资等多种渠道，尽快完善园区基础设施，包括拉通园区骨干道路、平整土地、架设水电干线等。

　　（三）完成20000平方米标准厂房及相应生活配套设施。

　　（四）完成园区环境评估，引进具有专业水平的投资商开发经营园内环保处理设施。

　　五、优惠政策

　　除享受经济开发区所有优惠政策外，还享有以下政策：

　　（一）土地奖励。凡投资5000万元以上，投资容积为100万元∕亩，并三年内实现年度税收1000万元以上的，其购置土地费奖励返还。

　　（二）税收奖励。企业竣工投产后，年纳税50万元以上的，连续五年奖励年度实现税收县级留成部分的50%。

　　（三）厂房租赁奖励。凡进入园区租赁经济开发区厂房投资的企业，免收第一年租金。三年后购置厂房时，其前二年所交租金可抵扣土地价款。

　　（四）证照办理打包。凡进入园区投资的企业证照办理实行分行业、按规模打包，由经济开发区负责办结。

　　六、工作措施

　　（一）成立机构。由县招商引资领导小组负责承接产业转移工作。

　　（二）广泛宣传。采用一切宣传手段对外宣传我县承接产业转移的信息、政策、措施。

　　1、在茶陵政府公众信息网站、茶陵招商网站设立承接产业转移专门窗口。

　　2、在茶陵电视台开设承接产业转移专栏。

　　3、编印《茶陵县承接产业转移招商手册》。

　　4、不定期召开承接产业转移招商推介会。

　　（三）全力招商。以建设转移产业专业园为契机，集中组织力量进驻转移地，瞄准电子线路板、建筑陶瓷、家用五金制造等转移项目专业招商。

　　1、县政府与对接地政府建立经济发展友好合作伙伴关系，并进行互访。

　　2、招商小分队进驻东莞相关镇区，建立固定办公场所常年对接招商，并向周边增城、佛山、深圳等地延伸。

　　3、鼓励各乡镇、办事处、县直机关单位前往承接地对接招商。

　　（四）优化环境。

　　1、将承接转移产业园区定为“无费区”。

　　2、由经济开发区全程代办、限时办结各种手续。

　　3、进入园区企业参观，检查或其它非生产经营活动实行报告审批制。

　　4、实施专业园区投资商对职能部门评议制和人大代表监督制。

　　七、工作要求

　　（一）建立激励机制。对于引进的产业转移项目依照县招商引资奖励办法的相关条款进行奖励，并对招商引资人连续奖励三年。

　　（二）建立重点企业联系机制。对投资达到一定规模的企业，定为县级领导工作联系点，指定相关职能部门实行对口联系，及时了解和解决企业在发展中存在的问题和困难。

　　（三）建立承接产业转移调度机制。定期对乡镇、相关县直单位、招商小分队承接产业转移的工作进行检查督促，并将检查结果逐季通报。

　　（四）建立责任考核机制。建立和完善承接产业转移的考核办法，并逐年考核。

　　（五）凡与本方案有冲突或重叠的以本方案为准。

　　（六）此方案自20xx年1月1日起施行，未明确事宜，由茶陵县人民政府负责统一解释。

　　（七）此方案暂定三年。

　　汽车产业园区招商方案 10

　　为贯彻落实省委、省政府工作部署，实现园区产业链、价值链、创新链融合提升，打造国际一流、国内领先的高端产业集聚区，根据省政府办公厅《关于印发济青烟国际招商产业园建设行动方案（20xx─20xx年）的通知》（鲁政办字〔20xx〕37号）要求，结合我市实际，制定本工作方案。

　　一、总体布局

　　青岛国际招商产业园共计推出净地37.3平方公里，其中青岛西海岸新区片区4.5平方公里，即墨区片区6.3平方公里，平度市片区11.5平方公里，莱西市片区15平方公里，重点打造数字科技与智能制造、新能源汽车、智能家电3大产业集聚区。

　　（一）数字科技与智能制造产业集聚区。

　　1.产业基础。位于青岛西海岸新区片区，已落户芯恩、安润封测等产业链企业，涵盖集成电路设计、制造、封测领域，涉及工业电子、智能家电等行业。拥有西门子创新中心等智能制造创新平台，海尔卡奥斯（COSMOPlat）被评为全国首家国家级工业互联网示范平台，海尔工业4.0中央空调、滚筒洗衣机等智能互联工厂已建成投产。

　　2.招商方向。瞄准世界500强企业和行业领军企业，数字科技产业重点发展集成电路、新型显示及超高清视频等全产业链，智能制造产业重点发展智能装备制造和机器人制造，建设集研发、设计、生产服务于一体的智能制造产业集聚区。

　　3.规划导则。投资强度不低于500万元/亩，达产后销售收入或营业收入不低于300万元/亩，税收不低于40万元/亩，产业用地比例不低于70%。

　　4.发展目标。到20xx年，累计推出净地2平方公里，落地世界500强企业1家，行业领军企业不低于25家，产业规模达到240亿元；到20xx年，累计推出净地4.5平方公里，行业领军企业不低于40家，产业规模达到500亿元。

　　（二）新能源汽车产业集聚区。

　　1.产业基础。位于即墨区片区和莱西市片区，其中即墨区片区以一汽─大众（青岛）华东生产基地、一汽解放商用车基地两大项目为龙头，已落户130余家企业，涵盖乘用车、商用车、改装车、底盘系统等细分行业，初步建立起较为完整的汽车产业链；莱西市片区以北汽新能源青岛基地为龙头，国轩高科、福田、舒驰等40多个配套项目落户，拥有汽车零部件及配套企业近千家。

　　2.招商方向。瞄准世界500强企业和行业领军企业，加快引进新能源汽车整车项目，全面突破动力电池、电控系统、轻量化材料等关键部件设备研制，发展智能网联、汽车电器等汽车及零部件配套产业，建设全国乃至全球最大的新能源汽车产业基地。

　　3.规划导则。即墨区片区投资强度不低于330万元/亩，销售收入或营业收入不低于450万元/亩，税收不低于30万元/亩，产业用地容积率不低于1.5；莱西市片区投资强度不低于300万元/亩，销售收入或营业收入不低于250万元/亩，税收不低于25万元/亩，产业用地比例不低于70%。

　　4.发展目标。到20xx年，累计推出净地9.3平方公里，落地世界500强企业2家，行业领军企业达到35家以上，产业规模达到1250亿元；到20xx年，累计推出净地21.3平方公里，行业领军企业突破60家，产业规模达到1700亿元。

　　（三）智能家电产业集聚区。

　　1.产业基础。位于平度市片区，已落户产能1220万台(套)的海信家电产业园和年产2万台(套)的青岛库曼电器有限公司项目，现有各类家电配套企业70余家，已初步实现智能家电制造产业聚集态势。

　　2.招商方向。围绕智能化、物联化家电生产和核心零部件配套项目，紧盯世界500强企业和行业领军企业，重点发展白色家电整机、智能家居、智能终端、数据传输和处理模块，全面提高智能家电产业集聚区国际竞争力，打造中国智能家电第一镇。

　　3.规划导则。投资强度不低于300万元/亩，销售收入或营业收入不低于200万元/亩，税收不低于20万元/亩，产业用地比例不低于70%。

　　4.发展目标。到20xx年，累计推出净地5.6平方公里，落地世界500强企业1家，行业领军企业达到10家以上，产业规模达到300亿元；到20xx年，累计推出净地11.5平方公里，行业领军企业突破30家，产业规模达到500亿元。

　　二、支持政策

　　（一）项目支撑。健全“要素跟着项目走”综合保障机制，将符合条件的入园项目纳入年度省市重大项目、新旧动能优选项目库，在土地供应、资金安排、产能压减、能耗指标等方面享受政策支持。

　　（二）土地保障。首批产业净地从符合土地和城乡规划的建设用地中推出，后续滚动推出的'产业净地全部纳入各级国土空间规划。根据建设时序，在新增建设用地计划分配时，积极支持产业园建设。探索推行新增工业用地弹性年期出让、长期租赁等方式供应，降低企业拿地成本。依法开展集体经营性建设用地入市、农村土地征收等试点工作。园区内新增用地指标配置实行项目化，制定“标准地”改革操作流程，探索推行“标准地”供地模式。实施“亩产效益”改革分类评价和资源要素差别化配置。

　　（三）能耗指标保障。对于符合条件的项目，积极运用市场化方式对能耗指标和煤炭替代指标给予重点支持。（责任单位：市发展改革委）

　　（四）资金支持。综合运用财政奖补、政府债券、银行贷款、保险资金、专项基金等方式，加大对项目资金支持力度。出台国际招商产业园土地整备及收益分成融资方案、重大项目落户市级资金支持保障方案。对园区内拟在境内外首发上市、通过债券市场融资的本市企业，按照新旧动能转换重大工程财政政策给予奖补。鼓励创投风投机构以股权投资方式投资园区内实体企业，按照创投风投政策给予奖励。建立投资项目“白名单”，引导金融机构和新旧动能转换基金支持园区项目建设。

　　（五）科技人才支持。对新获批为国家重点实验室、国家工程研究中心的，给予1000万元奖补。对我市牵头承担或参与实施国家科技重大专项、重点研发计划项目的，择优给予配套支持。鼓励园区面向全球引进顶尖人才团队，对入选青岛市科技创新高层次人才团队的，给予1000万元至1亿元综合资助。

　　（六）招商奖励。对世界500强、全球行业龙头企业新设项目，年实际到账外资不低于1000万美元的，按实际到账资金2%给予奖励，并奖励招商引资团队或个人。新引进的世界500强企业，其本部租用自用办公用房，由项目所在区（市）按年度租金30%标准连续补助3年。

　　三、组织保障

　　（一）加强组织领导。建立青岛国际招商产业园招商工作联席会议制度，市发展改革委负责综合协调工作，市商务局牵头精准招商工作，相关部门做好土地、资金、人才等政策保障。相关区（市）要强化产业园建设主体责任，作为“一把手”工程抓细抓实。（责任单位：市发展改革委、市商务局，青岛西海岸新区管委，即墨区、平度市、莱西市政府）

　　（二）实施精准招引。培养专业招商团队，强化“一个项目、一个领导、一个班子、一个专员、一跟到底”全流程服务。紧盯世界500强及行业领军企业，建立招商载体资源库、项目资源库、客户库及目标企业库。放大商协会平台效应，精准开展委托招商、以商招商、产业链招商。（责任单位：市商务局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市财政局，青岛西海岸新区管委，即墨区、平度市、莱西市政府）

　　（三）拓展合作平台。在欧美、日韩、香港、京沪等地开展主题招商活动，定向邀请企业进行专场推介。借助“一带一路”国际合作新平台优势，加快建设中德、中韩等“国际客厅”，吸引全球资本、人才、项目集聚。依托跨国公司领导人青岛峰会等重大平台开展专场招商活动。依托国际知名商协会等中介机构，了解企业投资意向，开展务实合作。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市贸促会，青岛西海岸新区管委，即墨区、平度市、莱西市政府）

　　（四）优化营商环境。对标国际标准，推进制度创新和流程再造，提高政务服务效率，降低企业交易成本。推广自贸区改革试点经验，对入园企业开展贸易便利化服务。加快建立“一企一策”政策供给机制，为领军企业配备服务大使，提供直通包办服务。（责任单位：市政府办公厅、市发展改革委、市行政审批局、市市场监管局、市商务局，青岛西海岸新区管委，即墨区、平度市、莱西市政府）

　　（五）强化舆论宣传。充分利用中央、省、市主要媒体，策划系列专题宣传活动。适时举办全球招商大会，发布国际招商产业园目标定位、产业规划、空间布局、支持政策。（责任单位：市委宣传部，市发展改革委、市商务局）

　　（六）开展督导评价。及时跟踪检查和综合评价产业园建设和招商情况，对成效突出的在要素保障等方面给予倾斜，对进度缓慢的予以通报，凝聚奋力争先的工作态势。（责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市商务局）

　　汽车产业园区招商方案 11

　　为落实省政府、市政府决策部署，充分发挥我区农业资源优势，加快壮大农产品加工产业链、提升价值链、配套服务链，按照《全省农业和农产品加工项目招商工作方案》(黑政办发〔20xx〕10号)要求，在全区推进农业和农产品加工项目招商引资工作，制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实省开放招商工作领导小组会议精神和市政府招商工作部署，大力实施招商工作，加快壮大农产品加工产业链、提升价值链、配套服务链，助推区域经济发展。

　　二、总体目标

　　通过招商引资，加快壮大我区农业和农产品加工企业规模，加速农业产业链条向精深加工延伸，提升农产品加工业产值，扩大经济总量。每年力争引进1亿元以上农业产业项目1个以上。

　　三、重点方向

　　依托春雷地区特色资源优势，坚持农业全产业链招商引资原则，结合我区实际，重点围绕玉米、大豆、果蔬、马铃薯、食用菌、鲜食玉米等农业重点产业链谋划生成高质量项目，靶向开展招商引资和项目合作。

　　(一)建设高质高效粮食产业基地

　　1、玉米种植基地。在春雷农场重点种植高淀粉、高赖氨酸、高蛋白、高油等玉米品种，引进壮大龙头企业带动建设规模化生产基地。

　　2、大豆种植基地。依托大庆市金锣肉制品有限公司大豆蛋白生产线，建设非转基因高蛋白、高油大豆规模化种植基地。

　　(二)建设特色产业基地

　　1、果蔬种植基地。对0.3万亩春雷蔬菜种植园区进行提档升级，引进龙头企业带动果蔬规模种植。

　　2、马铃薯种植基地。引进壮大龙头企业带动建设马铃薯规模种植基地。

　　3、食用菌生产基地。引进壮大龙头企业带动建设标准化食用菌生产基地。

　　4、鲜食玉米种植基地。引进壮大龙头企业带动建设甜糯鲜食玉米规模基地。

　　(三)发展农产品加工业

　　1、玉米加工。重点引进特种变性淀粉、酶制剂、功能性新型发酵制品、淀粉糖、多元醇、氨基酸等系列产品及衍生产品，秸秆综合利用等项目。

　　2、大豆加工。引进大豆全粉类、发酵类和非发酵类大豆食品、休闲食品和精选食品豆，功能性浓缩蛋白、分离蛋白、组织蛋白，功能性深加工食品等项目。

　　3、果蔬加工。引进采后商品化处理，果蔬鲜切、速冻、腌渍、脱水等多样化加工产品，优质甜糯玉米速冻、脱粒和制浆，以及果蔬运动营养特色膳食食品、保健医药精深产品、中央厨房等项目。

　　4、马铃薯加工。重点引进马铃薯淀粉、休闲食品、水晶粉丝等深精加工项目。

　　5、食用菌加工。重点引进草腐食用菌及野生珍稀食用菌的保鲜技术成果转化和保鲜加工，食用菌的营养食品、保健食品、药品的深加工等项目。

　　6、休闲食品加工。依托辖区优质地块和特色农产品，建设休闲食品加工园区，引进薯条、薯片、饼干、蛋糕、米饼等休闲食品深加工项目。

　　(四)发展休闲农业

　　充分发挥春雷地区耕地、草原、湖泊等资源优势，依托现代农业发展理念，建设现代生态农业种植示范区，推进先进农业科技成果的'应用和普及，包括农业科普、大田文化、有机体验农业、精品花卉、生态观光农业、果蔬采摘等项目。

　　四、保障措施

　　(一)加强领导，成立专班。萨尔图区成立农业和农产品加工项目招商工作专班，由党政主要领导任双组长，农业、商务、经发、财政、农场等部门为成员单位，办公室设在区农业农村局，具体负责农业和农产品加工项目招商工作，层层传导压力、落实责任。

　　(二)编制手册，精准招商。对现有农产品资源和加工规模进行系统摸底，找准潜力优势和短板瓶颈，确定产业建链、补链、强链、延链重点，编制区级农业和农产品加工项目招商手册和产业链招商图谱，动态更新农业招商项目库，制作招商推介宣传片，充分做好农业领域招商引资基础功课。

　　(三)创新方式，提高实效。大力宣传招商引资政策，利用招商活动月，集中行动，全力推进。深入开展农业资源调研，挖掘优势农业资源，拓展农业招商渠道，全面提升农业招商引资成功率。依托哈洽会、绿博会等各类专业展会和丰收节、大米节等活动载体，专班每年组织2次以上全域性招商对接活动。瞄准农业企业500强、农产品加工企业100强等知名农业龙头企业，常态化开展驻点敲门招商活动，提高精准招商成效。

　　(四)完善政策，优化服务。结合产业基础优势实际，针对性完善农业和农产品加工业招商引资优惠政策，深化“放改服”改革，简化项目审批程序，不断优化营商环境。对有意向性来萨尔图区投资的项目，及时与市农业和农产品加工项目招商工作专班办公室联系，及时汇报到市政府，重大产业项目采取“一事一议”方式，单独制定政策支持。针对亿元以上重点产业项目成立专项推进组，一对一开展“五制”服务，全力推进项目签约、落地和投产。

　　汽车产业园区招商方案 12

　　一、完成工作任务的基本状况

　　1-11月份：

　　①新引进投资xx亿元以上项目27个，计划总投资164.74亿元(分别占市下达年任务20个的135%和40亿元的411.85%)，预计全年签约投资亿元以上项目28个，计划总投资170亿元。

　　②招商引资利用内资、外资分别完成56.60亿元和6000万美元(分别占市下达年任务56.47亿元的100.23%和7000万美元的85.71%)，预计全年完成利用内资60亿元、外资8000万美元。

　　③签约入驻园区标房企业22家，出售和出租面积16.55万平方米，预计全年入驻企业23家，出售和出租面积17万平方米。

　　④新开工项目27个，占年任务30个的90%，预计全年新开工项目29个。

　　⑤策划包装项目27个，占市下达年任务30个的90%，预计全年策划包装项目30个。

　　二、主要工作措施及亮点

　　(一)严抓队伍建设。今年以来，区委、区政府着力抓好队伍建设，为招商工作的开展带给强有力的组织保障。相继调整了区招商工作领导小组成员；抽调了一批政治素质高、业务潜力强的干部充实到区招商办和第一、二、三产业招商小分队；特别是在8月份，落实了10个招商专员赴广东深圳、江苏丰县、山东临沂、浙江台州等地开展驻点招商工作。

　　(二)实施精准招商。今年以来，区委、区政府按照“重点围绕新能源电动车、石墨烯新型材料、农产品深加工、电子信息、生物制药、旅游等产业，紧盯有产业转移意向的国内外500强、行业100强等央企、大企业集团和战略投资者，实施精准招商”的既定工作思路，多次派出招商小分队奔赴北京、四川、广东、浙江、江苏、山东等地，重点考察和拜会了北京广西企业商会、四川华西期望集团、广东省电动车商会、赛尔康集团、东莞市台铃车业有限公司等企业商会，邀请江苏丰县电动车产业协会、台州电动河昌机电公司、中国唐山宏文事业集团、海南新世通制药有限公司、台州佳能电子有限公司等企业到我区进行实地考察，促成一批项目成功签约和达成投资意向。芬兰赛尔康电子生产基地、诺漫斯特公司新能源轿车生产、专业研发和生产稀土锂动力电池的雷天温斯顿能源集团“醒狮科技智慧谷”以及华际汽车公司飞行汽车等一批投资大、效益高、带动力强的大项目成功签约落户我区。

　　(三)积极清理闲置土地。通过约谈企业、加强动态监测管理等途径，多管齐下、部门联动，加大闲置土地处置力度。对于不贴合规划、短时间内闲置原因无法消除等不具备开工条件的地块，加快收地。目前，生态工业园区共有6个项目1118.021亩闲置土地需要收回(其中广西国森荣盛置业投资有限公司小微企业创业基地624.696亩、贵港市大顺木业有限公司147.15亩、北京百强太阳能公司105.8亩、广西贵港市万通人防防护设备有限公司38亩、广西鸿禧建材有限公司144.46亩、中小企业总部57.915亩)。其中：

　　1.广西国森荣盛置业投资有限公司小微企业创业基地624.696亩土地，该公司已同意退出并按有关程序办理土地清退工作，且收回的土地正在建设赛尔康(贵港)工业园项项，用地面积约200亩；其余正在洽谈规划其它新项目。

　　2.其他闲置土地清理工作正在进行中。

　　(四)做好帮办服务。今年以来，区委、区政府以“工业提质年”和“企业服务年”活动为契机，以“紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导亲自督办”的工作思路，全力做好招商引资项目帮办服务工作。一是加大政策扶持力度，给予新签约入驻标房的电动车产业项目在协议中明确1-3年内免租的政策扶持；安排给入驻园区的电动车产业扶持资金620万元；拨付给25家电动车企业租用标房部分租金补贴457万元；促成中国―东盟新能源电动车生产基地顺利揭牌；投入贵港市港北区富硒农产品深加工科技园前期建设经费1735.13万元。二是大力推进银企合作力度，先后推荐华南纸业、大福穗米业、新兴纸业、志丰粮油、扬翔公司、诚达米业、金地矿业、金宏金属等8家企业参加全市20xx年政银企对接会，意向融资2.67亿元；注资2000万元作为西江融资担保公司风险补偿资金，投入1000万元风险补偿资金为我区中小企业融资担保，先后为企业办理融资担保业务61笔，担保贷款3.7亿元，进一步缓解了部分中小企业融资难问题。三是努力宣传推介本地电动车企业产品和拓宽销售渠道，9月份邀请和组织贵港市电动车行业协会全体人员及贵港市电动车销售商约60人参加在中国―东盟新能源电动车生产基地举办的电动车展销会及贵港市电动车销售商对接会；国庆期间，我区于10月1-3日在新世纪广场牵头举办第一届贵港本地电动车展销会暨电动车销售商对接会，展会集中了乘龙、五羚、大菱、本太郎、方泰、新日、上马、骊驹、昌帆、鼎益、万富等来自西江科技创新产业城中国――东盟新能源电动车生产基地的本地电动车品牌产品；此外，还积极组织本地电动车企业参加10月28日在我市体育中心举办的`第六届广西发明创造成果展览交易会和10月30―11月1日在南宁举办的首界广西新能源汽车电动车产业高峰论坛，进一步推介了我区电动车产品和拓宽产品销售渠道。

　　三、当前工作存在的困难和问题

　　(一)项目用地指标落实难问题。近年来，港北区产业园区已签约涉及项目用地的企业78家，所需用地6314.45亩。其中已落实用地指标项目48家，涉及用地4314.45亩(含今年以来市国土资源局最新调整土地总体规划，港北区获得约1000亩用地的调规指标)；尚未落实用地指标项目30个，涉及用地约2000亩。港北区产业园区落地项目用地指标需求量大，但获得的项目用地指标相对较少，制约了产业园区加快发展。

　　(二)产业园区资金投入不足。近年来，贵港国家生态工业(制糖)示范园区基础设施建设累计投入3.7亿元。其中：港北区投入3.04亿元，贵垦公司投入6740万元。目前产业园区仍拖欠约1.5亿元工程款未支付，加上税收体制方面原因，返还税收资金不足200万元，港北区财政难以支撑巨额基础设施建设投资。资金来源不足导致在产业园区基础设施建设严重滞后，影响了产业园区发展。

　　(三)电动车企业生产经营困难多。

　　1.电动车产品销路不畅。自20xx年底中国―东盟新能源电动车产业基地建设以来，入驻基地的电动车企业40多家，具备了年产50万台两轮电动车、20万台电动三轮车、10万台低速四轮电动汽车以及100万套配件的生产潜力。但由于基地构成时间较短，知名度小，销量远不及产量，导致产品滞销，产量相应保守地减少。

　　2.政策扶持力度不大，方法不多。针对电动车企业入驻标房成本低、投产快的特点，我市研究出台了《贵港市标准厂房优惠政策暂行实施办法》。在建设标房、租用标房和购买标房上以补贴和免租的方式给予电动车企业扶持。但企业目前较迫切需要的是政府加强在技术创新方面支持，以提高企业产品竞争力。

　　3.企业生产流动资金融资难、资金缺口大。目前电动车产业基地的企业大都从山东、江苏、浙江转移而来，多数是租用标房，没有很大的固定资产投入，而且刚进驻投产不久，银行营业流水量较少，加之银行本身对实体企业带给的融资产品少，导致企业申请生产流动资金贷款难上加难，资金缺口大又难以填补。

　　4.物流费用偏高。目前我市还是传统货源收集地，进出贵港的货源基本都在玉林、南宁、柳州中转，再进到贵港或到达区内和全国各地。与玉林、南宁、柳州这些物流直达城市相比，每一台电动车生产所需要的材料在贵港进料物流成本要比在玉林、南宁、柳州高出30元，生产出来的电动车成品再由以上三个城市中转出去，物流成本就高出30元/台，加起来计算就是每台电动车整个进出成本要高出60元/台。以基地每年电动车产量100万台计，物流费用要比别的地方高出6000万元。

　　四、急需市层面协调解决的困难和问题

　　目前港北区存在的主要困难有：项目用地指标落实难、产业园区资金投入不足、电动车企业生产经营困难多等，推荐市委、市政府：

　　(一)在用地指标方面。对港北区产业园区项目用地进行倾斜指标安排。

　　(二)在园区建设方面。

　　1.协调自治区国土、财政等部门加快土地成本清算，及时返还我区园区土地收益金；

　　2.进一步加大政府的财政投入，不断完善园区基础设施建设；

　　3.同时积极引进民间投资，加大融资力度来筹措资金，加快推进园区基础设施建设。

　　(三)在服务电动车产业项目方面。

　　1.定期或不定期组织电动车企业参加各种电动车展会和自主举办电动车展销会的形式，多方帮忙联系国内外的电动车经销企业，扩大产品销路，缓解本地电动车产品销路不畅的问题；

　　2.协同金融机构在生产流动资金贷款方面降低门槛，进一步打造良好的融资平台；

　　3.鉴于园区内的电动车企业有稳定的货物货源保证，引进广东、湖南、贵州、云南直发车物流企业，为电动车企业带给不用中转的物流直通车服务，或者是出台电动车物流项目扶持政策，组织园区企业组建物流车队。

　　五、20xx年工作计划

　　(一)工作思路

　　按照市委、市政府关于开展“六个年”活动和打赢“四场硬仗”的工作要求，重点围绕新能源汽车电动车、电子信息、生物制药、石墨烯新型高科技材料、旅游等产业，大力开展小分队招商、驻点招商、以商招商、产业招商，努力引进一批投资大、税收高、效益好的项目。

　　(二)工作目标

　　全年新引进投资xx亿元以上项目30个，计划总投资50亿元，累计新开工建设项目50个，已建成标房入驻率95%，招商引资实际到位资金65亿元(其中全口径利用外资7000万美元)，重点推进新能源汽车电动车产业招商引资工作。

　　(三)工作措施

　　1.加强队伍建设

　　调整和充实区招商工作领导小组，抽调一批政治素质高、懂招商、业务潜力强的干部充实到区招商办和区第一、二、三产业招商小分队，确保人员及时到位开展工作；出台针对驻广东广州、江苏丰县、浙江台州、山东临沂招商专员的绩效奖励办法、考评办法、经费保障办法等，确保各专员驻外招商工作顺利开展。此外，不定期召开招商引资工作专题会议，听取和总结工作状况，研究部署下阶段工作措施；不定期举办招商引资工作培训班，提升机关干部招商工作水平。

　　2.加强宣传推介

　　多渠道宣传报道我区投资优势、发展替力。一是及时更新制作《港北区投资指南》、《港北区推介项目册》、《中国―东盟电动车产业基地招商专题片》等宣传资料。二是利用好我区政府门户网站、“广西贵港电动车产业联盟”微信平台、“贵港招商”微信平台以及其他网络平台开展网络宣传招商。三是积极鼓励全体干部职工“走出去”与“请进来”相结合，通过投亲靠友，寻关系、找门子、探路子的方式，进行亲情招商、友情招商。四是注重紧密联系好我区在外创业乡贤，努力通过他们宣传推介家乡，充分利用外地参观考察团来我区之际，为招商引资牵线搭桥，引进项目。

　　3.抓好环境优化

　　抓好优惠政策的落实。一是全面梳理、及时调整已出台的促进投资发展的各类措施，承诺的服务务必落实到位。二是用足用好扶持政策，切实依法保护投资者的合法权益。三是在严格执行国家政策的前提下，切实降低企业用工成本。四是着力规范公共服务和行政执法行为，严禁以罚代管和不作为、乱作为现象，查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为。

　　4.抓好产业发展

　　主抓三大产业发展，带动引进上下游产业链项目。一是大力发展新能源汽车电动车产业项目，积极主动承接广东、江苏、浙江、山东等地电动车产业项目转移，加快聚集发展，带动引进稀土锂动力电池、音响、防盗器、头罩、车篮、电子元器件等生产项目，不断发展壮大我区中国―东盟新能源电动车产业基地。二是加快推进电子信息产业项目，重点推进贝丰国际科技产业园项目和赛尔康电子基地项目，力争年内开工和投产，带动引进电子器件、计算机产品、家用电子产品、电子工业专用设备等生产项目，在数量、质量和种类上发展壮大我区电子信息产业。三是加快发展生物制药产业项目，及时协调好石药集团广西冠峰制药有限公司在生产经营中遇到的问题，力促海南新世通公司贵港制药项目年内建成试产，带动引进更多的药业项目落户我区，加快构成我区生物制药产业园。

　　5.抓好职责落实

　　对20xx年以来签约的投资亿元以上项目，每个项目明确本年度建设进度和投资额度，明确有处级领导职责人、职责单位，做到分组包干。由区委、区政府督查室联合区招商办对照目标任务不定期进行督查通报，切实增强招商引资工作职责感和紧迫感。

　　汽车产业园区招商方案 13

　　为高水平建设好中韩（烟台）产业园，根据《国务院关于同意设立中韩产业园的批复》（国函〔20xx〕142号）要求和山东省关于打造对外开放新高地等一系列安排部署，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　以推动实现高质量发展为目标，以加快供给侧结构性改革为主线，以实施新旧动能转换重大工程为统领，以深化改革、扩大开放为动力，按照国家对中韩产业园的定位和全省招商引资招才引智工作会议精神，立足烟台对韩全方位合作优势，面向全省、服务全国、辐射东北亚，将中韩（烟台）产业园建设成为中韩对接发展战略、共建“一带一路”、深化贸易和投资合作的先行区，中韩地方经济合作和高端产业合作新高地。力争到20xx年，新引进韩资项目100个以上，投资额超过20亿美元，对韩进出口突破100亿美元，在推进区域合作、产业发展、体制改革、科技创新等方面，探索出更多可推广、可复制的先进经验，为全省打造对外开放新高地、全国新一轮高水平对外开放探索路子、贡献力量。

　　二、规划布局

　　根据全省打造对外开放新高地的总体布局，中韩（烟台）产业园按照既考虑当前需要、又兼顾长远发展的原则，依托烟台国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税港区的政策优势和烟台空港、烟台港西港区等重大设施布局，规划两个核心区和两个拓展区，总规划面积80.4平方公里。

　　两个核心区：西区位于烟台经济技术开发区管辖范围内，规划面积37.5平方公里，东至黄海，西至三亚路，南至桂林路，北至烟台港西港区南边界。其中近期规划区域为城市总体规划确定的7.6平方公里建设用地范围。发挥制造业等传统优势，重点发展新能源汽车、高端装备制造、新一代信息技术、医药健康、智能制造、节能环保等新兴产业和配套生产性服务业。东区位于烟台高新技术产业开发区，规划面积10.4平方公里，北至航天路，西至海兴路，南至辛安河，东至滨河西路。其中，近期规划区域为城市总体规划确定的3.5平方公里建设用地范围。结合山东半岛国家自主创新示范区建设，重点发展高新技术、数字经济、生物医药、总部经济、科技研发、金融保险等产业。核心区要依托现有产业、交通、设施等基础条件成熟和政策叠加优势，创新推进与韩国全方位合作，积极推动现有企业转型升级，大力引进承接新项目，推动新兴产业发展壮大，带动产业园快速起步、快见成效。

　　两个拓展区：西区位于烟台经济技术开发区管辖范围内，临近烟台蓬莱国际机场，规划面积22.5平方公里，东至黄海，西至蓬栖高速，南至平畅河，北至规划路。其中近期规划区域为潮水镇总体规划确定的16平方公里建设用地范围。重点发展现代物流、保税加工、跨境电商、精细化工等产业，逐步建成海陆空交通设施齐备、结构合理、功能完善的东北亚国际航运物流枢纽，打造韩国产品进入中国、连接中东欧市场的物流中转中心和集散中心。东区为远期规划建设区域，位于牟平区沁水韩国工业园，规划面积10平方公里，东至东海路，西至吕林路，南至工商大街，北至城际铁路。依托“山海岛泉河”自然资源和道教全真派文化底蕴，重点发展生命科学、新能源、文化创意、休闲旅游、养生养老等产业。拓展区要结合核心区建设，搞好产业规划和土地利用总体规划，配套完善基础设施，有效利用各种资源，做到硬件高起点建设、项目高水平引进、服务高质量供给，为产业园长远发展拓展优质空间。

　　严格按照《国务院关于同意设立中韩产业园的批复》(国函〔20xx〕142号)文件要求，依托现有经济技术开发区、高新技术产业开发区，在城市总体规划和土地利用总体规划范围内建设。与此同时，烟台保税港区、招远经济技术开发区等其它国家级园区，也要积极复制落实中韩（烟台）产业园相关政策措施，加大对韩经贸合作力度，提高开放发展水平。

　　三、主要任务

　　中韩（烟台）产业园要紧紧围绕国务院确定的战略定位，突出“双招双引”主载体作用，彰显山东优势和烟台特色，深入推进创新驱动发展，加快产业转型升级，全面激发开放活力，充分发挥好在全省打造对外开放新高地中先行先试、示范带动效应，打造对外开放新平台。

　　（一）培育大产业，积聚中韩高端产业合作新动能。加快“中国制造”“海洋强国”与韩国“第四次工业革命”战略对接，瞄准医养健康、新能源、电子信息、海洋经济等韩国优势产业，强化中韩政府机构、商协组织和重点企业合作，推动建立科技研发、技术标准、市场合作等形式的创新型产业联盟，形成具有跨国优势的大产业集群。加强与韩中(新万金)产业园在重大产业布局、重大科技攻关、战略性产业培育、现代服务业发展、上下游产业链构建等方面的互动合作，促进新兴产业共生共兴。

　　（二）构筑大平台，打造中韩地方经贸合作新亮点。以产业园为支点，吸引韩国企业、科研机构的生产加工、营销中心和研发设计等关键环节转移，通过多种合作形式，共同参与“一带一路”建设。整合现有展会资源，争取承办更多中韩（或东亚）高级别会议活动，打造一批国际化、高层次对外交流合作平台。支持中韩两国企业联手打造具有全球影响力的一站式外贸综合服务平台，建设特色服务出口基地。加快建设智慧园区，着力形成东北亚区域创新创业新高地。

　　（三）打通大通道，构建中韩陆海空互联互通新网络。放大“一带一路”建设支点城市优势，加快推进中韩铁路轮渡、渤海海峡跨海通道、环渤海高铁、烟台蓬莱国际机场二期扩建等重大互联互通项目，更好发挥在陆海内外联动、东西双向开放中的枢纽和桥梁作用，积极构建融入面向日韩、辐射东南亚、西接欧亚大陆的东西互联、互通、互济国际大通道。推进烟台港与韩国重点港口建立合作机制，积极发展集装箱联运与国际中转、物流配送、邮轮客运等业务，在未来中日韩及东北亚合作中发挥支撑和示范作用。

　　（四）实现大融合，营造中韩全面深化交流新环境。对标国际一流标准，不断提升制度环境软实力，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境，有效增强对韩资本、技术、人才、管理等高端要素的吸引力。建设多元开放交流环境，鼓励支持烟台与韩国地方政府和民间开展文化艺术、体育竞技、娱乐演艺、旅游推介等活动，优化国际化的教育、医疗、居住、生活环境，打造产业合作紧密、投资贸易便利、人才技术密集、体制机制灵活的中韩合作“特区”。

　　四、重点发展产业

　　立足现有产业基础，吸引韩国优势资源和先进技术，开展产业建链、强链、补链，助推现有产业结构升级，构建高端化国际化产业体系。重点建设“四基地二中心”：

　　（一）建设新能源汽车全产业链生产基地。以烟台现有新能源汽车龙头企业及周边汽车整车和零部件企业为依托，紧密对接韩国新能源整车及零部件产业，瞄准从零部件到整车、从生产到服务的新能源汽车全产业链，努力建成技术先进、规模优势明显的新能源汽车生产基地之一。其中，新能源汽车整车制造，主攻电动汽车、氢动力汽车，争取1家韩国新能源汽车落户，传统整车企业的新能源汽车生产取得突破；新能源汽车核心零部件产业，主攻电机、电池、智能控制、电子系统等核心零部件产业及车联网、充电设备等关联产业，重点引进世界500强及行业内大型零部件企业。

　　（二）建设新一代电子信息产业生产基地。立足现有电子信息产业龙头企业，对接芯片、智能家电、高端面板等新技术产品的生产制造，发展大数据、云服务等关联产业，打造山东省重要的电子信息技术产业聚集地。其中，电子信息制造，主攻芯片、智能家电、集成电路、高端面板等核心产品；软件与信息技术服务，主攻工业设计、海洋信息与检测、智慧家居、大数据、云计算平台、VR等技术和服务集成。

　　（三）建设新材料研发生产基地。发挥现有新材料行业龙头企业的引领带动作用，吸引韩国行业内知名企业聚集，提升产品层次，拉长产业链条，集中培育一批新材料品种，使其成为全国最大的研发生产基地。其中，高分子材料，主攻聚氨酯、特种化纤、电池隔膜、光学功能薄膜、环境友好型涂料、功能性化学品等产品；高端金属材料，主攻储能材料、新型半导体材料、新一代非晶材料、精细合金、高温合金及耐蚀合金、特种钛合金等产品。

　　（四）建设高端装备产业基地。以现有高端装备重点企业和研发设计机构为依托，以中国国际工业设计产业博览会等为平台，加大技术研发与人才引进，建设国际化高端装备研发制造基地。高端装备制造，重点发展3D打印、机器人、智能海洋装备测控、感知装备、智能仪表等产品；高端装备设计研发与服务，发展工业设计、模具研发及相关联的人员教育、会展等产业。

　　（五）建设生命科学产业中心。发挥现有医药健康产业龙头企业的引领作用，省市两级支持共建烟台生物医药与健康产业创新中心、烟台业达生物医药创新孵化中心，与韩国医药器械龙头企业及协会、医疗机构等联动合作，建设具有较高国际知名度的生命科学产业中心。其中，生物医药，主要发展新型抗体药物、新型免疫治疗、生物类似药、生物医学材料等产品生产及药品物流仓储等产业；医疗器械，主要发展临床诊断设备、试剂、人工呼吸机、牙科设备、康复及养老器材等拥有核心技术发明专利、具有重大临床价值的产品；健康养老产业，主要开展术后康复、美容整形、癌症筛查、齿科、中医保健、老年病治疗等医疗服务业，以及相关的展会会展、保险、教育培训等衍生产业。

　　（六）建设中韩现代服务业融合中心。立足烟台与韩国地缘相近、文化相通等优势条件，促进中韩金融、物流、医疗、教育、文化等现代服务业的融合，提升现代服务业对实体经济的支撑能力。其中，金融行业，发挥当地韩国金融机构的带动作用，引进韩国银行、保险、基金、金融租赁、股权交易、典当等服务业企业入驻，强化中韩金融行业融合；现代物流，以烟台—仁川、烟台—平泽航线和烟台与仁川、釜山机场空中航线为基础，鼓励开拓新的航线，支持引入跨境电商、辅助建设综合物流基地、快递物流基地、冷链物流基地等，发展危化品物流、冷链物流、医药物流等特种物流；文旅产业，发展滨海旅游、设计、动漫创意、职业教育等产业，吸引全球知名文旅企业参与烟台文旅项目建设，推动两地旅游企业开展更紧密合作，打造韩国人来华旅游第一站。

　　五、政策措施

　　全面贯彻国家推动高水平开放和山东省开展“双招双引”工作一系列政策精神，积极落实中韩自贸协定有关规定，复制推广上海等自贸试验区改革试点经验，积极争取、制定和落实相关政策措施，为产业园发展提供强力政策支撑。

　　（一）加大资源要素倾斜力度。

　　1.强化规划用地保障。在新一轮城市总体规划和土地利用总体规划修编中，要统筹新增建设用地与存量土地，按照节约集约用地原则，科学合理布局中韩（烟台）产业园用地，对产业园列入省重点的建设项目，确需新增建设用地的，新增建设用地计划指标由省级重点支持，市、县级统筹保障。对确需的城乡建设用地增减挂钩节余指标，省里做好协调和调剂。推行工业用地先租后让、租让结合、弹性年期出让等供地方式。对采取长期租赁方式供地的依法可以调整为出让供地，采取弹性年期出让的在出让期内可以依法调整至最高年期。支持将产业园基础设施建设列为省重点项目，在用地用海等方面给予支持，涉及围填海的项目，严格执行国家关于围填海的政策。

　　2.加大资金支持力度。充分利用相关政策资金，支持中韩（烟台）产业园建设。积极参与中韩产业投资基金建设，支持设立由省级和市级股权投资基金共同发起的产业园发展基金，引导其他基金参与产业园建设。鼓励有实力的企业按照市场化原则参与并组建中韩（烟台）产业园基金运营管理公司。对重大项目支持使用省级各专项资金和新旧动能转换基金。

　　3.降低企业运营成本。支持烟台市制定出台加快产业园发展的鼓励政策，在新设立企业、增资扩股企业、项目用地和厂房保障等方面给予强有力的奖励或扶持。

　　（二）支持开展各类先行先试。

　　1.复制推广改革试点经验。支持在产业园内复制推广允许复制的自由贸易试验区、国家级服务贸易创新发展试点地区、服务外包示范城市等改革经验，支持烟台市创建国家级跨境电子商务综合试验区和国家服务外包示范城市，推动开展中韩服务贸易和电子商务合作。支持产业园在建设对外开放新高地、新旧动能转换、海洋强省、“双招双引”等国家和省重要战略中先行先试。

　　2.促进中韩自贸政策利用。跟踪研究中韩自贸协定后续谈判，争取围绕中韩关联优势产业开展双向投资准入试点。加强原产地统一管理，优化原产地证签发流程。加强中韩自贸协定服务示范窗口建设，完善自贸协定项下涉外商事法律服务。支持产业园争取适用《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》。

　　3.逐步放宽产业准入门槛。严格按照汽车产业投资管理规定有关要求核准新能源汽车整车、氢燃料汽车整车生产项目，加快推进新能源汽车整车、氢燃料汽车整车生产项目。支持建设清洁能源和可再生能源利用示范项目，在设备投资、配套政策等方面给予扶持。支持在产业园设立药品生产及研发企业，鼓励企业注册申请创新药物项目纳入优先审评审批，积极向国家争取进口非特殊用途化妆品备案试点授权，探索在烟台等地率先试点。支持包括公立医院在内的医疗养老机构与韩国相关机构开展合作，支持建设中韩美容健康产业园、中韩医疗健康中心，延长国外医护工作人员在华执业许可期限至两年有效，推动中韩合作设立执业医师、美容医师和护士及介护师培训机构，打造韩国健康美容中国基地。鼓励韩国机构、个人在烟台设立医疗机构和培训机构，探索开展中韩跨境自驾游。支持产业园引进韩国直销龙头企业，降低产业园内企业直销牌照申请门槛和产品范围限制。支持打造中韩文化影视基地。

　　（三）构建创新灵活体制机制。

　　1.创新园区管理体制。明确中韩（烟台）产业园管理机构，支持产业园自主优化机构设置、职能配置和工作流程，实行大部门制、扁平化管理和市场化导向。按照“政府推动、企业主体、市场运作”模式，支持引入资金实力雄厚的大集团、大企业，组建国有控股开发建设公司，作为产业园开发建设运营主体，建设一批专业化、国际化“园中园”“园中区”。探索开展法定机构改革试点、开放创新综合试点，建立赋权清单。

　　2.改革用人分配制度。创新编制人事管理和薪酬制度，鼓励产业园实行全员聘任制、绩效薪酬制等制度。产业园可探索打破各类人员单位限制，对原为公务员、事业编制、国有企业人员，档案封存管理，由产业园管理机构统筹安排工作岗位。对产业园新聘工作人员，按市场化方式进行管理。产业园人员薪酬总量由各产业园综合考虑本地经济发展、财力状况、安全生产、社会稳定、上年度人员工资收入等因素自主核定，其中超出原财政保障的部分由产业园自行解决。产业园人员薪酬分配办法和标准由产业园自主研究确定。鼓励和支持各类领军人才、经营管理人才、专业技术人才到产业园任职，可实行年薪制、协议工资制等多种分配形式。烟台市要制定完善与实行全员聘任制相配套的人事管理办法，鼓励和支持各级干部到产业园任职、挂职、交流。产业园全员聘任制等用人和薪酬制度改革方案，经上级党委、政府审核批准后实施。产业园及其工作人员按规定参加社会保险，依法享受相应的'各项社会保险待遇。劳动监察实行属地管理，保障产业园工作人员聘任合同、社会保险、工作时间、休息休假等严格依法依规执行。

　　3.深化“放管服”改革。赋予产业园管理机构相应管理权限，将烟台市与产业园发展相关的管理权限，依法授权或委托产业园管理机构实施，形成“一门受理、一次办好”行政运行机制。支持产业园创新行政审批方式，试行事前自我声明、事中评估分类、事后联动奖惩的信用监管模式。缩短行政审批时限，做到开办企业3个工作日内完成，园区内企业申办不动产登记3个工作日内完成，建设工程项目从立项到施工许可30个工作日内完成。

　　（四）加大金融和税收政策支持。

　　1.推进金融改革创新。支持符合条件的外资银行、保险、基金机构在园区设立分支或中外合资、合作机构，支持符合条件的外商投资证券期货公司在产业园内设立分支机构，在法律法规明确的条件下，支持商业银行设立不设外资持股比例上限的金融资产投资公司和理财公司。允许符合条件的境外投资者自由转移其投资收益。支持开展韩资银行跨境贷、韩资企业集团内部双向借款等跨境人民币创新业务，探索中韩跨境人民币直接贷款业务试点。鼓励韩资企业在产业园内设立独资或控股的民间资本管理公司，注册资本1亿元以上、不足3亿元人民币或等额外币的，经营区域限于产业园内；注册资本3亿元人民币以上或等额外币的，经批准可在全省范围内开展业务。加大政府债券对中韩产业园的支持力度。支持产业园内跨国公司跨境人民币资金池业务。支持科技成果转化贷款风险补偿资金重点向产业园内符合条件的企业倾斜。稳妥推进外商投资典当行试点。

　　2.优化税收服务措施。优先支持战略性新兴产业和新旧动能转换重点行业先行先试期末留抵退税政策，按规定落实城镇土地使用税减免，专利技术转让、企业职工教育经费税前扣除等税收优惠政策。创新海关事务担保形式，实行多元化的税收担保方式。

　　（五）强化国际贸易功能集成。

　　1.支持烟台保税港区置换西迁。支持烟台保税港区东区置换西迁，高点定位、科学谋划烟台保税港区未来发展方向和目标，合理规划保税物流园区布局，推动与产业园联动发展。发挥海港、空港、铁路中转站聚集优势，打造大进大出、辐射内外、多式联运的现代国际物流中心。在规划调整、财税、金融、土地等方面对烟台保税港区东区置换西迁给予支持。

　　2.建设多元贸易服务平台。支持烟台市在韩国建设交流展示中心，将山东优势产品销往韩国。支持设立大宗商品现货市场交易平台，推动大宗商品现货保税交割等新兴业态发展。支持烟台保税港区设立国际快件监管中心和国际邮件互换分局，支持烟台国际机场二期增加保税功能。支持烟台建设药品、水生动物、保鲜水果、平行汽车等进口指定口岸。扩大离境退税试点业务量。支持烟台加密国际航线和开通中东欧班列，配套建设多式联运服务中心。

　　3.提升贸易便利化水平。支持设立、整合、优化海关特殊监管区域，延伸服务功能。加强中韩检验检疫互信互认体系建设，推动建立标准及技术法规共享和公共检测服务平台，试点与韩国平泽、群山等特定区域之间开展海关的外检内放、检验检疫、认证认可、标准计量等方面的合作与交流。青岛海关与韩方相关海关合作项目优先在产业园开展先行先试，支持产业园进口货物实施海关预裁定。支持烟台国际航运服务中心建设，深入实施通关一体化改革，全面推行“一次申报、一次查验、一次放行”“一站式作业”，强化多部门信息互换、监管互认、执法互助、职能衔接、灵活管理。支持产业园推行国际贸易“单一窗口”制度。

　　（六）深化全方位国际交流合作。

　　1.吸引高层次人才集聚。支持产业园制定顶尖人才（团队）引进奖励政策，允许高端人才以技术入股等特殊政策入园创业。给予高层次人才发放“烟台优才卡”，在社会保险、购房购车、职称评定等方面与本地居民享受同等待遇，在就业、出入境、永久居留、子女入学、配偶安置、社会保险等方面享受优先便利服务。支持产业园为外籍高端人才、居住期限长或重点贡献外资企业负责人等给予永久居住权。允许在国内获得硕士及以上学位的外国优秀毕业生直接在产业园工作。推进中外合作办学、来华留学生培养、国际化人才培养等双向交流合作。

　　2.加强教育科技文化合作。与韩国未来创造科学部等加强合作，引进韩国科技创新、科技园区管理理念和模式，合作共建中韩科技孵化（烟台）基地。支持设立国际离岸创新创业示范区，开展海外人才离岸创新创业试点。取消人力资源服务机构外资准入门槛，允许设立外商独资人力资源服务机构。支持产业园引进国内知名大学、开展中外合作办学，在具体引进事项明确后，按照“一事一议”的方式给予支持。支持国内外高校、科研机构设立新型研发机构和中试基地。支持创建国家对外文化贸易基地、国家文化出口基地。

　　3.促进中韩人员往来。简化产业园内人员出入境、外籍人员签证和居留、工作许可、驾照申领等事项办理程序，对执行中韩（烟台）产业园有关任务并专程赴韩国的团组，不计入单位和个人出访批次，对市属大企业业务人员实行“一次审批、一年内多次出国有效”的审批政策。支持产业园试点按企业纳税金额和居住期限给予外籍人士绿卡、延长就业和从业资格证照时限、放宽多次往返签证等政策。支持实施外国人144小时过境免签政策。强化烟台机场、海港口岸签证机构设置与人员配备，提高韩国来烟商务、贸易等人员口岸落地签证服务范围和便利化程度。支持烟台建设国际邮轮始发港。

　　（七）加强组织保障。

　　1.强化中韩双方协调互动。发挥中韩产业园副部级会议、山东省与韩国产业通商资源部联席会议等机制作用，共同推动产业园的规划建设、政策研究、宣传、招商工作。推动产业园建设纳入中韩两国政府层面会商议题，争取在关键领域取得突破。

　　2.建立多级联动推进体系。发挥中韩（烟台）产业园部门联席会议作用，各有关部门在产业园政策实施、体制机制创新、招商引资、重大项目推进等方面给予指导和支持。烟台市要完善工作机制，强化管理职能，统筹产业园发展。各片区所在地要具体落实规划建设、产业发展、服务管理和招商引资等工作，推动产业园高质量发展。

　　3.加强工作推进落实。各有关部门要加强与国家有关部委的对接，积极争取国家对产业园开发建设的支持。省商务厅要加强统筹协调，会同有关部门加快制定完善相关配套措施，加强对实施情况的跟踪分析和督促检查。烟台市作为产业园开发建设主体，要按照本实施方案要求，抓紧推进重点任务和工作的组织实施。

　　根据产业园的发展态势和形势需求，积极争取国家新赋予在自由贸易试验区等区域施行的有针对性、突破性的政策在中韩（烟台）产业园先行先试。

　　汽车产业园区招商方案 14

　　为落实《福建省“十四五”特色现代农业发展专项规划》，实施特色现代农业高质量发展“3212”工程，用好财政补助资金，提升现代农业产业园创建水平，根据有关资金管理办法制定本实施方案。

　　一、创建目标

　　根据“十四五”特色现代农业发展目标，对纳入实施特色现代农业高质量发展“3212”工程实施方案备选名单的现代农业产业园，按照择优逐年安排的原则，支持创建省级现代农业产业园。通过创建，建成一批产业特色鲜明、要素集中集聚、设施装备先进、生产方式绿色、一二三产业融合、辐射带动有力的省级现代农业产业园。

　　（一）主导产业发展水平较高。产业园年总产值超过10亿元，主导产业产值占产业园总产值50%以上；形成规模化、标准化农产品生产基地，二三产业支撑有力，农产品初加工转化率达80%以上。

　　（二）新技术新装备广泛应用。产业园生产设施条件良好，生产经营信息化水平较高，现代要素集聚能力较强，技术集成应用水平较高，新产品新技术新装备开发应用成效明显，与2家省级以上科研教育单位建立合作关系。

　　（三）绿色发展成效突出。产业园种养结合紧密，农业生产清洁化，农业废弃物资源化利用走在全省前列，生产标准化、经营品牌化、质量可追溯，产品优质安全，园区内农产品抽检合格率达到99%以上。

　　（四）政策措施支持有力。县级政府支持力度大，统筹整合财政专项、基本建设投资等资金用于产业园建设，并在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确的政策措施，政策含金量高，有针对性和可操作性。园区水、电、路、讯、网络等基础设施完备。

　　（五）带动农民增收明显。主要经营主体与农民（含脱贫户）建立利益紧密的联结机制，带动脱贫人口和易返贫致贫对象参与生产经营增收，产业园内农民收入明显高于全县（市、区）平均水平。

　　二、建设内容

　　产业园立足优势特色产业，围绕设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化，推进“生产+加工+科技”一体化发展，聚集资源要素，延长产业链条，补齐发展短板，完善利益联结，构建形成政府引导、市场运作、农民受益、共享发展的产业园建设格局。重点围绕以下任务开展建设：

　　（一）做强做优做大主导产业。培育壮大1-2个具有较强竞争优势的主导产业。依托主导产业，推进种养规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化，建成一批高标准规模化原料生产基地，培育一批农产品加工企业和品牌，形成一村一品、一镇一业发展格局，将产业园打造成为乡村产业振兴引领区。

　　（二）促进生产要素集聚。聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素，推进农科教、产学研大联合大协作，配套组装和推广应用现有先进技术和装备，推动物联网、大数据等信息技术与农业深度融合，探索科技成果熟化应用有效机制，充分发挥现代农业产业技术创新团队和创业平台作用，将产业园打造成为技术先进、金融支持有力、现代设施装备配套、信息化水平较高的现代技术和装备加速应用的集成区。

　　（三）推进一二三产业融合发展。培育多元融合主体，发展多类型融合业态，构建种养有机结合，生产、加工、收储、物流、销售、电商于一体的农业全产业链，充分挖掘农业生态价值、旅游休闲价值、文化价值，推动农业产业链、供应链、价值链重构和升级，将产业园打造成为一二三产业相互渗透、交叉重组的融合发展区。

　　（四）推进经营主体壮大和创业创新。发展专业化家庭农场，规范农民合作社运营，扶持龙头企业牵引、家庭农场和农民合作社跟进、小农户广泛参与的农业产业化联合体。推动土地碎片化互换、租赁、入股、托管等方式促进土地流转，实现适度规模经营。鼓励引导新型农业经营主体入园发展，支持返乡农民工、大学毕业生以及各类人才入园创业创新，将产业园打造成为新型农业经营主体和各类人才“双创”孵化区。

　　（五）提升农业质量效益和竞争力。推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，全域推行农业生产“三品一标”，广泛开展绿色、有机、地理标志农产品认证，引领农业绿色发展，加强农产品质量安全监管，实行食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行制度，促进农业竞争力提升和农民收入增加，树立农业现代化建设的标杆，将产业园打造成为示范引领质量兴农、农业转型升级、提质增效、绿色发展的核心区。

　　（六）创新农业发展体制机制。以完善农村产权制度与要素市场化配置为重点，加快激活主体、激活要素、激活市场，创新完善农业支持保护制度，引导资源要素更多向园区集聚。创新利益融合方式，引导新型农业经营主体与小农户（含脱贫户）建立土地流转、就业务工、带动生产、帮助产销对接、资产入股、收益分红等多种类型利益联结机制，让农民更多分享二三产业收益。

　　三、创建程序

　　（一）省级现代农业产业园确定。列入特色现代农业高质量发展“3212”工程实施方案的现代农业产业园备选名单的'县（市、区）要编制产业园创建方案，制定产业园项目建设和财政补助资金使用方案，于每年第三季度以县级人民政府文件正式报送省农业农村厅、财政厅评审。省农业农村厅、财政厅根据年度财政资金预算安排，按照主导产业规模、产业发展基础、带动辐射能力、联农带农效果、项目前期准备、规划布局和组织管理等方面情况，组织专家评审，择优确定省级现代农业产业园年度创建名单。

　　（二）中期评估。列入创建名单的现代农业产业园于创建当年第四季度开展自评，向省农业农村厅和省财政厅报送自评报告。省农业农村厅、财政厅组织评估，重点对产业园建设管理、项目实施、资金使用、联农带农等方面进行综合评价，提出评估意见，作为安排第二批补助资金的依据。

　　（三）验收认定。省级现代农业产业园创建期一般为两年。由省农业农村厅会同省财政厅下发通知，开展认定工作。产业园所在县（市、区）自主或委托第三方专业机构组织项目验收或评价，并将验收或评价结果报省农业农村厅、财政厅。省农业农村厅、财政厅组织专家开展产业园创建验收和绩效评价，通过验收的认定为省级现代农业产业园，验收不合格的责成限期整改，限期整改不合格的，不予认定。

　　四、资金安排与使用

　　（一）资金安排。原则上每个省级现代农业产业园省级以上财政补助资金5000万元，分年分批次安排下达。批准创建当年，按照现代农业产业园补助标准50%安排下达第一批补助资金。批准创建的第二年，根据现代农业产业园创建中期评估结果，安排第二批补助资金，对中期评估效果较差的，少安排或不再安排补助资金。

　　（二）资金使用方式。鼓励各地创新资金使用方式，切实提高财政补助资金使用效益，可结合实际采取直接补助、政府购买服务、以奖代补、贷款贴息等方式，不撒胡椒面，不搞平均分配，不面面俱到。财政补助资金使用必须依法依规，需要进行招投标和政府采购的，必须严格按照有关规定执行。

　　（三）资金用途。财政补助资金按照突出重点、集中使用、专款专用的原则，用于现代农业产业园促进主导产业升级、延伸产业链、提升产业服务能力、联农带农增收等，重点支持园区基础设施建设、科技研发与信息支撑、数字农业、品牌创建宣传、公共服务平台建设、三产融合等方面。允许支持园区内龙头企业等经营主体建设标准化生产、加工、仓储基地，农产品初加工和深加工设备设施、冷链仓储物流设施建设等。合理控制对企业等经营主体补助的规模和比例，对单个建设项目各级财政资金补助不超过补助环节投资的50%（公共服务性质的项目不受此限制），单个经营主体补助总额原则上不超过1000万元。

　　支持现代农业产业园的财政衔接推进乡村振兴补助资金可按规定不超过1%的比例统筹安排项目管理费，由省级现代农业产业园所在县（市、区）统筹使用，主要用于产业园管理部门开展产业园项目前期设计、评审、招标、监理、培训以及验收等与项目管理相关的支出。

　　财政补助资金不得用于单位基本支出、交通工具及通讯设备、建设楼堂馆所、各种资金津贴和福利补助；不得用于企业经营性开支和债务等一般性支出；不得用于已有普惠性政策渠道支持的建设内容（如农机购置补贴、高标准农田建设补贴等）。对于已有其他省级财政资金项目渠道支持的有关建设内容，原则上不再支持。

　　（四）拓宽投资渠道。鼓励地方政府统筹上级补助资金、本级预算资金、地方政府债券资金等支持产业园建设。各地要创新产业园建设资金筹措渠道，引导金融、社会资本投向产业园建设，促进市场投资主体和农民合理分享增值收益，提高产业发展内在活力和竞争力。

　　（五）资金使用监管。产业园所在县（市、区）对项目实施和资金使用负主体责任，要加强财务管理，认真做好验收、监督检查和绩效评价等工作。财政补助资金实行专账管理，同一项目名称、执行不同内容的项目，要按照不同项目内容分别设置项目明细账或项目辅助明细账。加快财政补助资金支出进度，省级以上补助资金下达之日起，12个月内资金使用进度要达到80%以上，18个月内应当使用完毕（质保金除外）；其中用于支持省级现代农业产业园的财政衔接推进乡村振兴补助资金，原则上应当于当年度拨付到位（质保金除外）。未按时间节点完成建设任务要求的，将对产业园责任人进行约谈。产业园所在县（市、区）农业农村部门每月5日前向省农业农村厅报送上一月资金使用进度，每年1月底前会同当地财政部门向省农业农村厅、财政厅报送上一年资金使用总结情况。

　　对下达资金满一周年仍未开工的项目（含子项目），或批复立项满两年仍未完工的，由县级财政、农业农村部门不再安排拨付补助资金，并收回补助结余资金，所产生的资金缺口由相关实施主体自行弥补。收缴省财政补助资金累计超过总额50%的产业园和因未落实监管责任导致弄虚作假或违法违纪等重大问题的产业园，取消现代农业产业园认定资格。

　　支持现代农业产业园的财政衔接推进乡村振兴补助资金安排情况要及时、完整、准确录入全国防返贫监测信息系统和福建乡村振兴（扶贫惠民）资金监管平台。

　　五、产业园管理与绩效评价

　　（一）组织管理。省级现代农业产业园所在县（市、区）要建立工作协调小组，研究制定产业园支持政策，统筹整合资源，落实建设用地及基础设施配套、办理环保等手续，统筹协调产业园创建各项工作。县级农业农村部门要建立工作专班，统筹推进产业园建设和管理运营，编制和落实产业园创建方案。制定补助资金使用管理方法，明确用途、实施原则、标准和监督管理等方面要求，加强项目实施主体业务指导及财务指导，督促按计划完成项目实施、实现绩效目标。设区市农业农村部门要加强对现代农业产业园建设的指导服务，推进管理体制、运营机制创新，帮助协调解决创建中的困难和问题，及时总结宣传推广典型经验。

　　（二）方案调整。列入创建名单的现代农业产业园要根据省级评审意见细化完善产业园创建方案和资金使用方案，报省农业农村厅备案，并严格按照方案组织实施。实施过程中因市场变化、政策调整、建设条件或建设内容发生变化等原因确需调整项目和资金使用方案的，由所在县（市、区）人民政府根据建设目标和绩效目标自行调整，报省农业农村厅备案。项目和资金使用方案备案时，应提交以下材料：

　　1.由县级人民政府审批、加盖公章的备案函，附修改后的资金使用方案。

　　2.具体变更项目、资金情况（前后对照），详细说明变更的理由。

　　3.变更实施主体情况（企业登记注册、产业经营情况、基本情况简介等）。

　　4.专家论证会论证意见。

　　项目和资金使用方案在建设期间调整不得超过两次（因审计或专项检查发现问题需要整改的除外）。属于以下重大调整情形的，向省农业农村厅提出申请，省农业农村厅组织专家评估后反馈意见。

　　1.调整原申报方案确定的实施主体，涉及2家以上的。

　　2.产业园投资总额、项目建设规模调整幅度大于20%以上的。

　　3.因自然灾害等不可抗力因素造成项目建设内容发生重大变化的。

　　（三）绩效评价。产业园所在县（市、区）要根据当地实际，制定项目建设和财政补助资金使用具体监督措施，加强跟踪监督，原则上每季度对项目实施进行一次实地核查。在产业园创建期内的每一年度，对产业园项目建设与运行情况开展绩效自评，绩效自评报告报省农业农村厅、财政厅。

　　本实施方案自印发之日起执行，适用于20xx-20xx年创建的现代农业产业园。国家现代农业产业园按照农业农村部、财政部有关文件规定执行。