隧道风险管理制度

时间：2024-10-10 10:04:29 海洁制度我要投稿

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隧道风险管理制度（通用13篇）

　　在日新月异的现代社会中，各种制度频频出现，制度是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文。那么制度的格式，你掌握了吗？下面是小编为大家整理的隧道风险管理制度，仅供参考，欢迎大家阅读。

隧道风险管理制度（通用13篇）

　　隧道风险管理制度 1

　　1 总则

　　1.1 为有效防范和规避隧道建设风险，贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范隧道风险管理，保证隧道施工安全，根据《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》、《铁路隧道工程施工技术指南》、《铁路隧道工程施工安全技术规程》，结合云桂铁路云南有限责任公司（以下简称“公司”）管理的隧道工程特点，制定本办法。

　　1.2 本办法所称风险管理是指参建各方通过风险计划、风险评估、风险控制，落实“抓源头、抓过程、抓细节”的管理要求，减少风险的影响，以较低、合理的成本获得最大安全保障的管理行为。

　　1.3 公司以设计阶段隧道风险评估为基础，结合地质勘探新成果、超前地质预报成果、施工揭示地质情况和监控量测结果，对隧道风险工点进行动态调整。

　　1.4 本办法适用于公司管辖的隧道风险管理。

　　2 .管理机构与职责

　　2.1 公司成立隧道风险管理领导小组、技术方案组、现场工作组，按统一领导、分级负责的管理体制进行隧道风险管理。

　　2.1.1 领导小组组长：公司总经理

　　副组长：公司主管生产、安全副总经理，设计院主管副院长、监理公司总监、施工单位集团公司主管副总经理

　　组员：公司工程、安质部长，段落指挥部常务副指挥长、设计院项目经理、监理站总监理工程师、施工单位项目经理，外聘专家

　　2.1.2 技术方案组

　　组长：公司总工程师

　　组员：公司工程、安质部长，段落指挥部常务副指挥长、设计单位技术负责人、监理单位总监、施工单位总工程师

　　2.1.3 现场工作组

　　组长：段落指挥部常务副指挥长

　　组员：段落指挥部副指挥长、专业工程师，施工单位工程部长、项目分部经理，监理单位总监、监理组长

　　2.2 工作职责

　　2.2.1 领导小组职责：

　　（1）组织制定隧道风险评估和风险管理工作实施办法；

　　（2）组织相关单位分别在设计阶段和施工阶段开展风险评估工作；

　　（3）审批技术方案组提报的I 级风险隧道施工技术方案；

　　（4）检查、监督、协调和处理隧道风险管理工作中的有关问题；

　　（5）负责事故抢险组织、指挥等工作。

　　2.2.2 技术方案组职责：

　　（1）审查I 级风险隧道施工技术方案并报领导小组审批；

　　（2）审批II 级风险隧道施工技术方案；

　　（3）分级建立专家评审组，组织I、II 级风险隧道施工技术方案论证；

　　Ⅰ、Ⅱ级风险隧道专家组成员为:院士、设计大师、院校教授、国内知名隧道、地质专家各参建单位隧道技术负责人。

　　（4）检查技术方案落实情况。

　　（5）定期组织专家对重大疑难施工技术方案进行检查。

　　（6）根据现场工作组提报的资料，动态调整隧道风险等级。

　　2.2.3 现场工作组职责：

　　（1）按公司标准化管理要求和隧道风险管理办法，组织现场落实批准的隧道风险技术方案；

　　（2）对重大风险源进行全过程的卡控。

　　（3）组织编制应急预案并定期组织演练；

　　（4）组织参建单位技术负责人论证其它隧道施工方案；

　　（5）根据揭示地质，提请调整隧道风险等级和变更技术方案。

　　2.3 公司工程部在领导小组和技术方案组领导下，负责隧道风险日常管理工作，负责收集信息、建立工作台帐、提请领导小组和技术方案组开会研究有关事项、编发会议纪要，检查工作落实情况。

　　3. 风险管理

　　3.1 各参建单位按照风险计划、风险评估、风险控制的程序，对隧道设计和施工全过程进行风险管理。

　　3.2 参建各方应积极开展隧道风险管理，根据风险等级，从技术和管理两个方面落实风险管理内容。

　　3.3 施工单位要按管理层、技术层、作业层三个层次，建立相应的管理机构。

　　3.3.1 管理层要成立以项目经理负责，各职能部门参加的管理机构，负责本标段隧道的风险管理，制定风险管理计划，确定隧道风险管理的目标和准则，保证。

　　3.3.2 技术层要成立以项目总工程师负责的技术方案机构，负责本标段隧道的风险评估和技术方案制定报建设单位审批。

　　3.3.3 作业层要成立以项目副经理、项目分部经理、现场作业队长负责的现场卡控机构，负责按经过评估和审定的技术方案组织实施，并将实施过程中的变化情况及时报管理机构和技术方案机构。

　　3.4 各参建单位应结合工程特点，制定风险管理计划，确定隧道风险管理的目标和准则。

　　3.5 风险评估工作包括风险识别、风险估计和风险评价，各参建单位应按《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》开展风险评估工作。

　　3.5.1 公司组织设计单位在开工前完成设计阶段风险评估工作。

　　3.5.2 施工单位应对施工阶段的风险进行评估并进行实时监测，施工阶段的主要风险源为：

　　（1）设计文件提示的断层破碎带、富水破碎带、不同岩性接触带、浅埋段、岩溶水水平循环带、高水压地段、溶腔、穿越水库和公路段、高瓦斯地段、高地应力地段、膨胀性和挤压性围岩地段及洞内与地表水力联系强的地段。（2）超前地质预报异常地段。（3）监控量测异常地段。

　　3.5.3 当超前地质预报或监控量测出现异常时，应停止施工，并立即报告现场工作组，现场工作组应立即组织初步评估。当初步评估结果为高度和极高风险时，报技术方案组织评估，确定风险等级和技术方案。

　　3.6 风险控制工作包括风险预警和施工过程控制。

　　3.6.1 风险预警

　　（1）施工单位应在洞口设置红、橙、黄、绿指示灯，向作业人员提示当天隧道施工风险等级。绿灯表示风险等级低，黄灯表示高度风险，橙灯表示极高风险，红灯表示发生事故正在抢险。

　　（2）施工单位在接近安全风险源前应向参建各方发出预警，现场工作组接到预警后，要组织检查技术方案，加强过程控制，指定专人包保，保证施工安全。

　　3.6.2 施工过程控制

　　3.6.2.1 风险隧道施工必须以“四化“手段为支撑，全面推行标准化管理。

　　3.6.2.2 加强落实公司“五个一”工作，即“一块牌、一根管、一根棍、一把尺、一张椅”。

　　3.6.2.3 人员培训

　　（1）参建各方应建立安全生产培训制度，制定培训计划，对参建人员开展有针对性的培训。未经培训或培训不合格者不得上岗。

　　（2）工程施工的项目负责人和专职安全管理人员应经专门的安全和逃生技能培训，考试合格后方可任职。

　　（3）施工单位管理人员和作业人员安全生产培训教育应有台帐，新进场人员和换岗作业人员岗前培训学时不少于20 学时，其它人员每年培训不少于20 学时。

　　3.6.2.4 施工单位必须针对每个隧道编制专项施工方案，明确施工方法、设备配备、劳力和材料安排和安全生产保证措施，经批准后执行。专项施工方案中应针对可能遇到的坍方、突泥突水、岩爆、瓦斯爆炸和大变形等事故的危险因素制定专门的`控制措施。

　　3.6.2.5 超前地质预报纳入工序管理，严格按公司制定的《隧道超前地质预报管理办法》执行。

　　3.6.2.6 施工监控量测是确保隧道安全的重要手段，必须纳入工序管理。监控量测工作严格按公司制定的《隧道监控量测管理办法》执行。

　　3.6.2.7 安全技术交底执行项目部、作业队、班组、作业人员逐级交底制度，使作业人员熟知各工序施工的具体要求和注意事项，确保施工安全。

　　3.6.2.8 隧道各工序施工前，必须坚持班前安全讲话，强调有针对性的安全注意事项，并按《铁路隧道工程施工安全技术规程》规定的安全检查表，逐项检查合格后，方可施工。

　　3.6.2.9 隧道开挖必须严格执行确定的工法，当隧道地质条件发生变化，应及时采取措施。变换开挖工法必须报批。

　　3.6.2.10 控制开挖循环进尺。应根据围岩地质条件和初期支护钢架间距合理确定开挖循环进尺。全断面开挖时，开挖进尺不得大于3.0 米；台阶法时，开挖进尺不得大于1.5 米；分部法开挖时，开挖进尺不得大于1.0 米。当设计文件对开挖进尺另有要求时，按设计文件办理。

　　3.6.2.11 在洞口和掌子面附近悬挂揭示牌，标识施工的里程段落、支护参数、开挖进尺要求和注意事项，提醒作业人员规范施工，同时便于检查人员核对。

　　3.6.2.12 隧道洞内必须设置救生应急管。救生应急管采用直径108 毫米，壁厚5 毫米无缝钢管，自掌子面连通到距掌子面最近二衬完成地段。

　　3.6.2.13 在二衬端头设置作业人员休息区，供侯班人员和休息人员使用，尽量减少掌子面人员数量。

　　3.6.2.14 在掌子面附近边墙上悬挂救急箱，箱内放置救急药品和不易腐烂变质的食物，以应对突发事故；药品和食物定期更换。

　　3.6.2.15 当钢架侵入限界必须更换时，严格按照《铁路隧道工程施工技术指南》的工法和步骤实施。

　　3.6.2.16 对未衬地段建立巡检机制。交接班时接班安全员对未衬地段的初期支护进行检查，无异常时其他人员方可进入掌子面，发现异常变形和较大裂纹通知上班掌子面人员撤离，报项目部领导，由项目部安排对该地段加固处理。当班作业时由当班安全员检查2~3 次，按上述流程进行办理。

　　3.6.2.17 对富水软弱围岩、岩溶等有突涌水风险的隧道，必须进行防突涌水专项设计，编制专项施工方案。

　　3.6.2.18 当采用注浆堵水措施时，严格执行公司制定的《隧道岩溶注浆管理办法》。

　　4 .应急预案

　　4.1 隧道施工前，施工单位须按《铁路隧道施工安全技术规程》编制应急预案。

　　4.2 参建各方必须建立应急组织机构及预警、指挥系统，指定专门的管理部门和人员负责应急救援预案管理工作。

　　4.3 应与附近医院、消防队，临近施工队伍及其他救援组织建立正式的互助协议，并做好相应的安排，确保在应急救援中及时得到外部救援力量和资源的援助。

　　4.4 隧道施工中必须配备必要的救援物资和设备器材，并设专人管理，对配备的应急救援机械设备、监测仪器、堵漏和清洗消毒材料、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等，应进行定期检查、维护和更新，确保应急救援物资和设备能随时投入使用。

　　4.5 隧道施工必须事先规划逃生路线，并在隧道适当位置设置避难、急救场所，避难处应准备足够数量的逃生设备、救护器械和生活保障品等。

　　4.6 隧道内交通道路及开挖作业等重要场所必须设置安全应急照明和应急逃生标志，应急照明应有备用电源并保证光照度符合要求。

　　4.7 隧道施工期间各施工作业面必须安装警报装置，警报装置的设置应符合下列规定：

　　4.7.1 设置警报设备的场所，应有应急照明，并在停电时能够识别；

　　4.7.2 使用电源的警报设备应配备备用电源；

　　4.7.3 警报设备应采用手动警报设备、自动警报设备、放置灯、广播设备用的扩音器及其他警报设备，组合使用，互为备用，保证其性能可靠。

　　4.8 隧道施工期间通信系统必须保证畅通，及时掌握现场情况。同时应满足下列要求：

　　4.8.1 必须在现场各应急组织相关部门、洞口值班室、开挖工作面及其他必要的地方设置通信设备；

　　4.8.2 使用带电源的通话装置应配备备用电源，保证停电时不影响使用；

　　4.8.3 通信设备应采用洞内有线电话，并保证其性能可靠。

　　4.9 根据现场实际情况，必须定期组织应急预案的桌面演练或模拟演练。演练前应结合施工环境改变和以往演练的情况制订计划，演练后应及时评审，并不断改进和完善应急救援体系。

　　4.10 隧道内所有施工作业人员必须经过应急救援培训。应急救援培训应包括下列内容：

　　4.10.1 了解潜在危险的性质和对健康的危害；

　　4.10.2 熟悉应急救援程序；

　　4.10.3 掌握必要的自救及互救知识；

　　4.10.4 了解预先指定的主要及备用逃生路线、集合地点及各种避难急救场所位置；

　　4.10.5 了解各种警报含义，掌握警报设备、通信装置、避难器具等的使用方法。

　　5 .应急救援

　　5.1 当隧道施工中发生险情时，应迅速作出判断，确定相应的响应级别，并按响应级别启动应急救援程序，同时根据下列各项要求，迅速开展事故的侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作。

　　5.1.1 值班人员和安全负责人应立即通过警报装置通知隧道内所有作业人员紧急撤离。险情信息第一时间报告建设单位；

　　5.1.2 现场最高管理者应负责指挥疏散撤离，各级调度人员应坚守岗位，保持通信畅通，及时反馈人员撤离及险情出现情况等信息；

　　5.1.3 应及时上报地方政府或相关救助部门，请求紧急救援，做好相关配合工作；

　　5.1.4 现场应采取安全警戒或隔离措施，防止其他人员进入危险区域，避免灾害损失的扩大；

　　5.1.5 进行事故原因分析，收集事故物证，调查引发事故的具体原因和相关责任人；

　　5.1.6 制定相应的预防措施和工程处理措施，上报建设、设计、监理和相关单位，按批复的方案对事故进行处理。

　　5.1.7 隧道灾害事故处理和救援应按下图所示的工作程序进行。

　　隧道风险管理制度 2

　　第一条、编制依据为加强桥梁工程施工安全管理，保证职工在施工生产中的安全和健康，大力减少各类事故，保障从业人员在生产过程中的安全和健康，以及项目的财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许、可证条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等有关法律法规，结合项目的实际情况，特制定本制度。

　　第二条、适用范围本办法适用于六镇高速3标项目经理部桥梁工区。

　　第三条、桥梁工程安全方针和目标

　　一、坚持“安全第一，预防为主

　　综合治理”的安全生产方针，体现以人为本的理念，落实质量、安全、工期、优质、高效、安全、文明、低耗地完成本项目施工任务，规范我标段施工安全管理和施工作业行为，创建安全生产标准工地。

　　二、桥梁工程安全管理目标

　　1、杜绝较大及以上施工安全责任事故。

　　2、杜绝较大及以上火灾事故；

　　3、杜绝重大机械设备事故。

　　第四条、安全生产管理组织机构

　　一、为加强桥梁工区安全管理工作，项目经理部成立了以项目经理任组长、副经理及总工任副组长，各部门负责人为组员的安全管理领导小组，对桥梁工程建设过程中安全生产方面的重大问题进行决策。

　　二、工区成立了以工区主任为组长的安全生产管理小组，设立专职安全管理人员。工区主任是安全生产管理第一责任人，对桥梁施工安全生产负有全面责任；专职安全管理人员负责安全生产管理的日常工作，对桥梁施工安全生产负有监督、检查及管理责任；其他负责人及成员，按照各自分工负有相应安全责任。

　　第五条、安全教育和检查

　　一、安全教育

　　1、坚持安全教育和专业技术培训制度，加强对各级管理人员和特种作业人员的安全基础教育和技术培训。

　　2、对担负桥梁重点工程项目和重要岗位的人员如焊接、登高作业、起重等，要重点培训、持证上岗。

　　3、抓好桥梁工程施工现场的安全宣传教育，要设立固定的`安全宣传标语、安全警示和安全警告标志。

　　4、建立施工安全准备工作验收制度，每项工程开工前验收内容主要包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否符合技术和安全规定，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过培训，安全生产责任制是否建立，施工中可能发生的危险情况是否有预防措施等。

　　二、安全检查

　　1、定期安全检查项目部每月进行一次安全大检查，项目经理主持，质检安全科牵头，工程科、物资装备科、办公室等相关部门参加。

　　2、不定期安全检查根据工程进展情况、施工任务、气候环境等情况，工区要进行不定期安全检查，同时专职的安全员进行日常的巡回检查；检查的主要内容是：防洪、防火、防触电、防物体打击、防盗、防高空坠落等；安保部组织，各部门参加。

　　3、专项安全检查对桥梁工程不定期地进行专业性安全检查。检查由项目质检科主持，各部门参加，检查的内容和方式根据实际情况确定。

　　4、施工安全检查针对施工安全管理、施工安全技术、施工安全作业等认真检查仔细并做好记录。对安全检查发现的不符合规定的情况，签发整改通知单，限期整改，并跟踪验证。

　　第六条施工现场安全管理

　　1、施工现场基本安全要求工地四周应有与外界隔离围护设置，入口处一般应有(特殊工程工地除外)工程名称、施工单位名称牌，并设置施工现场平面布置图、施工概况表(或称“施工公告”)、安全纪律(或“施工现场安全管理规定”)。使进入该工地员工，能对该工程的概况有一个基本了解和注意安全忠告。

　　2、道路运输工地主要道路应与主要临时建筑物道路连通。场内运输道路应尽量减少弯道和交叉点。频繁交叉处，必须设有明显警告标志。

　　3、材料堆放施工器材(包括建筑材料、预制构件、施工设施构件等)都应该按施工平面布置图规定地点分类堆放整齐稳固。各类材料堆放不得超过规定高度。

　　4、施工现场安全设施安全设施如安全网、洞口盖板、护栏、防护罩、各种限制保险装置都必须齐全有效，并且不得擅自拆除或移动，因施工确实需要移动时，必须经工地施工管理负责人同意，并需采取相应的临时安全措施，在完工后立即复原。

　　5、安全标识、标牌施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险部位还必须悬挂按照《六镇高速施工标准化管理手册》规定的标牌。夜间有人经过坑洞等处还应设红灯示警。

　　6、安全防护内容参照《建筑施工高处作业安全技术规范》（jgj80-91）、《起重机械安全规程》（gb6067-85）、《起重机械超载保护装置安全技术规范》（gb12602-90）、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（jgj88-92）、《建筑基坑支护技术规程》（jgj126-99）、《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46-2005）、《建筑机械使用安全技术规程》（jgj33-2001）、《现场施工安全防护用品标准与使用》（gb2811-1989、gb5725-1997、gb6095-1985）、有关规定执行。

　　7、安全文明施工根据环保的要求，做好防污降尘工作，不准乱排、乱倒污水和施工垃圾，防止弃碴堵塞河道。做好“三通一平”工作，有条件或有要求的道路与场地应平整、硬化、畅通，并有交通标志。

　　8、施工机械设备对进入现场施工的机械设备及安全防护用具进行检查，并在使用中定期进行检查；检查不合格的，不得使用。应定期对机械设备及安全防护用具等进行维修保养，保证各类机械设备及安全防护用具的完好、有效。

　　隧道风险管理制度 3

　　1、设立隧道通风班组，在隧道工区区长领导下开展工作，业务上接受项目分部安质部、物设部的指导，具体负责按照经批准的通风方案进行通风系统的安装、使用、维修、维护工作。

　　2、风机操作人员必须经过培训、考核合格后方能上岗作业，必须严格遵守风机的操作规程，熟悉通风系统性能。

　　3、隧道通风系统必须经过验收合格后方可投入正常运行，运行期间应加强巡视及维护工作，保证通风系统各项性能、技术指标达到设计要求。

　　4、保证隧道24小时连续不间断通风，风量、风压必须满足设计要求，不得随意停风。

　　风机设置两路电源并装设风电闭锁装置。

　　确保正在使用的通风机出现故障后能在15分钟内启动备用通风机，保证隧道通风和正常作业不受影响。

　　对易形成瓦斯聚积的部位必须采取局部通风。当停风区中瓦斯浓度不超过1%时，并在压入式局部通风机及其开关地点附近20米以内风流中的瓦斯浓度均不超过0.5%时，方可人工开动局部通风机。

　　5、通风系统的定期检查制度。

　　项目分部组织每周对通风系统进行检查，工区区长每天对通风系统必须作例行检查，通风工必须做好日常巡查。

　　通风系统运行正常后，每10天进行一次全面测风，对掌子面和其他用风地点根据需要随时测风，做好记录。

　　每7天在风管进出口测量一次风速、风压，并计算漏风率，风管百米漏风率不应大于2%，对风筒的`漏风情况必须及时修补。

　　6、建立通风系统运行管理档案。档案包括各种检查记录、调试记录、测量记录、维护记录、运行记录等。

　　值班人员每天按班组对通风系统运行情况进行记录，工区区长每天、分部主管副经理每周分别对运行记录予以审核、签认，管理档案由分部物设部负责建档保存。

　　每周用风速测定仪对风速进行人工检测，检测结果与自动监控系统相应时间、位置、风速值进行核对，确保风速满足施工要求且回风巷风速不得低于0.5m/s。

　　7、交接班制度。必须由交接双方签字认可，对上一班存在的问题、隐患、需注意事项、仪器设备状态等必须交接清楚，交接班记录由工区区长每天定时予以审核签字。

　　8、实行停风报批制度。因通风系统检修及其他原因需要主要通风机停止运转，必须提前提出申请，逐级上报，根据停风时间长短由相关负责人审批后方可实施。

　　停风时间在30分钟以内的，由当班人员报分部主管副经理审核后，监理组专业工程师同意，总监批准后实施；

　　停风时间超过30分钟的，当班人员报主管副经理审核后，监理部专业工程师同意，总监批准后实施。

　　停风前必须确保洞内所有人员已经撤离，并切断电源；

　　恢复通风前，必须检测瓦斯浓度，经当班瓦检员检测，瓦斯浓度在规定限值以内时，方可恢复正常作业。

　　9、信息沟通制度。瓦检班组、通风班组、施工作业班组应及时沟通相关信息，确保生产安全、有序进行。

　　隧道风险管理制度 4

　　1、瓦斯隧道爆破作业必须严格执行“一炮三检”制度和“三人联锁放炮”制度。

　　2、“一炮三检”是指装药前、放炮前、放炮后必须检查放炮地点附近20m范围风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度超过1%，禁止进行爆破作业。

　　3、“三人联锁放炮”制度必须严格执行。执行程序为：放炮前，由班组长清点人员无误后派人警戒，并检查各避炮处顶拱、支护情况是否完好，瓦检员检查瓦斯合格后，告之爆破工，爆破工发出放炮警号(三声长哨)进行放炮。

　　4、安全部负责为隧道专职爆破工配备便携式甲烷检测报警仪。

　　5、专职爆破工进洞前携带便携式甲烷检测报警仪时，必须与瓦检员、班组长一起进行作业，到达作业地点后由瓦检员根据三个时段检测数据填写具体内容，并应由班组长、爆破工签名，下班后进行整理上报安全部。

　　6、安全部必须认真审核记录表内容，及时发现和纠正出现的各种问题，并签字保存。对屡纠不改的问题或不按要求填写报表的.施工队和专职爆破工，要进行罚款处理。

　　7、安全员负责“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度执行过程的监督工作，瓦斯检查员负责对“一炮三检”数据的填写。

　　8、放炮前，施工队必须断开回风流中一切电源，瓦斯检查员确定无误后，方可发出放炮命令。

　　9、放炮后，瓦斯检查员必须认真检查工作面及回风流中的瓦斯，确认放炮地点以及回风流瓦斯浓度低于1%时，方可发出命令恢复送电。

　　隧道风险管理制度 5

　　1、隧道通风设施设立的地点、种类、型号等必须按技术措施要求执行。

　　2、通风设施的安装、维修、拆除等工作由项目部综合队负责。

　　3、通风设施需拆除时，必须预先由项目部领导或由通风调度通知机电物资部，由综合队派人施工、机电物资部配合(主要是设备的`放置地及保障设备的完整性);其他任何单位、任何人不得以任何借口拆除通风设施。否则按“三违”惩处并追究责任。

　　4、生产单位行政职能化分:项目部机电物资部负责通风设备的技术资料管理，综合队负责通风设施的运行和保养维护工作。损坏设施及时通知综合队处理，材料费由责任单位支付，人为破坏加倍处罚。

　　5、所有通风设施应挂牌管理，标明设施的名称、型号、管理人等，其他任何人员严禁停开通风设备。

　　6、所有通风设备运行要做好运行记录，项目部机电物资部不定期进行检查。

　　隧道风险管理制度 6

　　⑴协助决策机构和领导组织推动生产经营中的安全工作，负责制定本单位安全生产管理年度工作计划。协助决策机构和领导组织制定本单位年度安全生产管理目标并进行考核。

　　⑵参与制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计划并具体实施或者监督相关部门落实。组织制订或修订安全生产制度、安全操作规程，对执行情况进行监督检查。

　　⑶组织现场安全生产检查，协助解决检查出的.问题，紧急情况下有权指令先行停止生产，并立即报告领导研究处理。

　　⑷参加审查工程技术计划，参加项目安全评价审查、工程验收和试运转工作，并负责审查承包、承租单位相关资质、证照和资料。

　　⑸组织有关部门研究职业中毒预防工作和职业病的防治措施。

　　⑹组织实施安全生产宣传教育和培训。总结和推广安全生产的先进经验。

　　⑺按规定监督或者及时发放劳动防护用品，并指导有关部门教育从业人员正确佩戴和使用。

　　⑻参加伤亡事故的调查和处理，进行伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门制定事故预防措施并监督执行。

　　隧道风险管理制度 7

　　1、项目分部工程部负责编制隧道施工应急救援预案，应急预案经项目分部总工审批后成立，同时应急预案报项目部安质部备案。

　　2、应急预案编制完成后，根据预案要求组建应急救援队伍，并由预案编制者对应急救援队伍进行培训，明确分工及职责。

　　3、由分部主管副经理组织应急演练，根据演练结果完善应急预案内容。

　　4、项目分部物资设备部门负责采购必要的应急救援物资设备，并负责保证应急物资设备的'有效性，应急物资不得挪作他用，做到常备不懈。

　　5、应急预案的启动。

　　应急救援中心必须24小时有人值班，紧急情况发生后，现场人员立即向应急救援中心汇报，应急救援中心接到通知后，立即通知相关人员，应急预案启动。

　　应急领导小组成员必须立即赶到现场，统一协调应急行动，按照预案程序要求，各司其职，组织现场抢救、人员疏散、撤离危险物品等。

　　6、应急抢险的结束。

　　应急行动终结后，由项目分部经理组织相关部门对应急预案的执行效果进行评估，进一步完善应急预案的内容。

　　物资设备部门及时补充损耗的应急物资设备。

　　隧道风险管理制度 8

　　1、隧道瓦斯仪器、设备、设施由项目分部物资设备部门按照施工组织设计的要求、标准统一采购，并建档管理。

　　2、便携式瓦检仪器统一编号后由专职瓦检员使用，日常校核及保养由监控中心负责。

　　项目分部安质部、物设部分别建立瓦检仪器使用、检定台帐，瓦检仪的定期检定工作由分部物设部负责。

　　瓦斯自动监控系统及通风系统及其它改装设备的的各类瓦斯监测设备的定期检定由物设部负责。

　　3、不能正常工作的瓦检仪器不得随意拆卸和继续使用，要送签定部门校核维修，出现人为损坏，要由责任人赔偿。

　　4、洞内照明、动力线路、接头、插销、局部通风均要采用防爆型（专职电工每日检查一次），并严格执行相关安全操作规程。

　　5、凡是容易碰到的、裸露的电器设备及机具传动部分，必须有加装的护罩或遮拦，使用的机具、设施要满足运转良好，制动有效，不产生静电、火花。

　　6、使用矿灯的人员不能拆开敲打和撞击矿灯，矿灯如有漏液、电线破损、灯销不良、灯头密封不严、玻璃和胶壳破裂等情况，严禁发出使用，使用的矿灯必须编号发放。

　　7、使用仪器、矿灯、电瓶等充电室离洞口不小于50米，并有专人负责。

　　8、风机要由专人操作、检修保养，确保风机的正常连续运转。

　　9、凡用于施工的`设备、防爆电器等安装就位后，还必须经过相关部门检查合格后，方可投入使用，严禁乱撞乱拆。

　　10、安全部门定期每周进行一次全面安全检查，对仪器、设备、设施存在的安全隐患，要有落实的负责人和整改时间。

　　11、凡要求整改的仪器、设备、机械，相关落实部门无条件按期整改到位。

　　12、洞内严禁带电处理维修施工机具、电器设备，仪器、设备的维修签定必须由专业技术人员进行。

　　13、不能使用的防爆器材、设施要报物设部统一维修、校核处理，该列销的要由分

　　部安质部、工程部、物设部和项目分部领导共同确认。

　　14、在高内，电缆之间若采用接线盒连接时，其接线盒必须是防爆型的，高压纸绝缘电缆接线盒内，必须灌注绝缘充填物。

　　隧道风险管理制度 9

　　1.目的

　　为加强隧道运营安全，确保隧道安全畅通，制定本办法。

　　2.监控工作范围

　　监控工作主要分为五部分，分别是:隧道设备操作情况、隧道监控设备运行情况、隧道图像巡查情况、特殊情况、环境指标情况。

　　3.设备操作记录

　　(1)设备:照明、通风、卷帘门、信号灯、消防水泵、紧急电话及有线广播、可变情报板。

　　(2)记录内容:开启和关闭设备的原因、时间及设备编号。

　　(3)情报板发布内容:

　　正常:进入隧道小车左道，大车右道

　　小车请走左道，大车请走右道

　　限速80，注意安全

　　保持车距、禁止超车

　　雨天:雨天路滑、减速慢行

　　雾天:前方有雾、减速慢行

　　雪天:雪天路滑、减速慢行

　　事故:前方事故、减速慢行

　　前方事故、禁止通行

　　堵车:前方堵车、减速慢行

　　前方堵车、禁止通行

　　施工:前方施工、减速慢行

　　前方施工、限速30

　　4.设备运行情况记录

　　(1)设备:监控室设备及隧道外场监控设备。

　　(2)记录内容:查看相关设备工作状态，正常的，打√，异常的，打×。

　　5.图像巡查记录

　　(1)巡查范围:隧道内所有摄像机监视情况。

　　(2)巡查时间:接班后，每小时全部巡查一次，并记录。

　　(3)巡查内容

　　①违规主线停车。发现车辆在隧道主线违规停车后，立即通知隧道消防队，并记录。

　　②停车带停车。发现车辆在隧道停车带停车后，密切观察20分钟。20分钟后自行开走的，不记录;20分钟后没有开走的，利用有线广播劝其离开，无效的，立即通知隧道消防队，并记录。

　　③行人。发现隧道内有行人后，立即通知隧道消防队，并记录。

　　④事故。发现隧道内有事故后，立即通知隧道消防队、站领导、信息中心、路政、交警，同时对相应路段的信号灯、情报板、照明灯、风机进行操作，并详细记录。

　　⑤抛撒物。发现隧道内有抛撒物时，立即通知就近的.值班人员，对抛撒物进行处理，并记录。

　　(4)巡查结果正常的，写“正常”，异常的，在对应摄像机记录内写明实际情况。

　　6.特殊情况

　　(1)项目

　　①隧道现场情况:主要是对隧道现场发生的特殊情况作记录，如:违规停车、事故、火灾等异常情况;

　　②电话:主要是对特殊情况的信息汇报作记录，如:报警电话、接警电话、上级电话等。

　　(2)记录内容

　　①对隧道现场情况的发生时间、地点、具体内容作详细记录，并签字确认。

　　②对电话的时间、接话人、授话单位及人员、电话内容及办理结果详细记录。

　　7.隧道环境指标

　　通过摄像机、照度仪、co/vi检测仪、风速风向检测仪实时对隧道内照明情况和通风情况进行监测，发现不符合规定的，立即通过操作照明开关、风机等设备，使隧道各类环境指标符合要求。

　　隧道风险管理制度 10

　　1、所有隧道施工作业人员必须经安全培训教育后方准上岗作业。

　　2、进入隧道施工必须佩带安全帽，高度超过2米时必须拴住安全带。

　　3、隧道施工洞口必须设置值班登记室，指派专人值班，对进出人员进行收发牌登记，严禁非施工人员入内。

　　4、隧道施工人员严禁带打火机及其它火种入内，在洞内施工严禁吸烟。

　　5、严禁穿拖鞋，高跟鞋，易滑鞋进入洞内作业。

　　6、施工平台搭设牢固，人员上下搭设爬梯。严禁上下在同一工作面内作业。

　　7、打眼时，作业人员带好防尘防护用品。严禁在残眼中继续钻眼。

　　8、爆破前装药必须由专职爆破员进行，严禁无证上岗。爆破时所有人员应撤离现场，其安全距离不少于200米。

　　9、各类进洞车辆必须处于完好状态，制动有效。严禁人料混装，进洞车辆机械，应选用带净化装置的柴油机动力。

　　10、各作业班组必须建立施工交接班记录，相互签证。

　　隧道风险管理制度 11

　　⑴消防（防火）设施：

　　①必须在洞外设置消防水池和消防用砂，水池中经常保持不小于200m3储水量，保持一定的水压；

　　②设置灭火器等灭火设备或设施，并经常保持良好状态。

　　⑵洞内火源管理：

　　①必须严格执行“严禁烟火进入隧道”的.安全规定，作业人员进洞前，必须经洞口值班人员检查，严禁携带烟草、点火物品和穿化纤衣服入洞；

　　②洞内严禁使用灯泡和电炉等，不得从事电、气焊等工作；

　　③洞口值班房、通风机房等洞口附近20m范围内不得有火源；

　　④出碴运输车辆要安装尾气排放净化器，防止排放尾气带有火花。

　　⑶易燃品管理：

　　①瓦斯隧道洞内及洞口附近不得存放各种油类，废油及时运出洞外；

　　②加强油料运输管理，严禁在瓦斯隧道洞内及洞口附近发生油料的“滴、漏、跑、冒”现象，留下安全隐患。

　　隧道风险管理制度 12

　　1、设立隧道瓦斯检测班组，建立瓦斯监控室，在隧道工区区长领导下开展工作，业务上接受项目分部安质部、物设部的指导。

　　2、瓦斯检测人员必须经过培训、考核合格后持证上岗作业，必须严格遵守瓦斯检测的操作规程，熟悉瓦斯监测设备性能，随时注意各类瓦检设备的`运行状态。

　　3、隧道瓦斯自动监控系统必须经过验收合格后方可投入正常运行，运行期间应加强巡视及维护工作，保证系统各项性能、技术指标达到设计要求。

　　瓦斯监控中心必须实行24小时连续不间断值班制度，严禁擅离职守、脱岗离岗现象发生。

　　根据各类瓦斯检测仪表的检定周期，提前做好计划，按规定进行周期检定。

　　严禁随意更改瓦斯传感器的参数设定，发现各类传感器数据显示异常时，应及时通过其他检测设备进行校核检测，同时报告工区区长、项目分部主管副经理进行处理。

　　4、瓦斯人工检测制度。

　　瓦斯人工检测实行三班倒24小时连续检测，每班三人，确保掌子面、模板台车、随时有一名专职瓦检员，另一名瓦检员巡回在横通道、断面变化处检测。

　　带班作业人员及工班长进洞必须随身携带便携式瓦检仪，做到对作业工作面瓦斯浓度巡视监测及即时监测。

　　重点部位使用光学瓦检仪。

　　5、瓦斯自动监控系统使用瓦斯断电装置连续监测，其探头悬挂位置要能反映隧道风流中瓦斯的最高浓度。

　　6、人工检测频率规定：正常工序工作地段各作业面每小时检测一次，特殊工序如电焊作业、防水板焊接、塌方处理等重点部位，必须保证全过程检测。对各种通风死角每班进洞检测一次。对瓦斯浓度超过0.3%的地段，必须加强检测，增加检测的频率为每20分钟一次。隧道内爆破作业的瓦斯监测按照“隧道爆破安全管理规程”执行。

　　瓦检员如检测发现瓦斯浓度超过0.5%时，应立即报警，停止超标区所有工作，组织超标区域人员撤出，切断电源，立即通知监控室，加强通风。待该区域瓦斯浓度降低到0.3%以下时，方可恢复正常施工。

　　7、瓦斯检测结果签认制。

　　瓦检员每次检测后，必须将检测结果及时告知工作面带班工班长，形成书面检测报告，必须有工作面工班长或带班人员签认。

　　8、当班瓦斯检测结果校核制。每班人工瓦斯监测结果须交瓦斯监控中心，由监控中心人员与自动监控系统相应位置、相应时间的自动监控记录进行比对，确认后由工区区长签认、分部主管副经理签字后报项目分部安质部。

　　9、瓦斯监测浓度异常报告制度。

　　当班瓦检员发现瓦斯异常情况，应立即采取果断措施（先组织撤离人员，立即断电停止作业，命令加强通风等），同时报告监控室，由监控室报告项目分部调度，分部调度报告工区区长、主管生产副经理、项目分部经理，同时上报项目部调度。

　　安检员要将当日瓦斯最高浓度记录通知工区区长和分部主管副经理，并报项目分部调度。项目分部调度对瓦斯浓度超过0.5%以上的瓦检记录立即报告分部项目经理或值班领导，同时上报项目部调度。

　　10、瓦斯自动监控系统的定期检查制度。

　　对自动监控系统的各类传感器及传输线路，项目分部每10天检查一次，工区区长每天作例行检查，瓦检员、监控中心人员必须做好日常巡查。项目部每半个月检查一次。

　　11、瓦斯监控档案管理制度。瓦斯监控档案必须保持连续性，完整性，分类建档，专人负责。

　　自动监控系统运行管理档案。档案包括各种检查记录、调试记录、测量记录、维护记录、运行记录等。自动监控系统监控记录必须进行备份。

　　监控中心值班人员每天对自动监控系统运行情况进行记录，工区区长每天、分部主管副经理每周分别对运行记录予以审核、签认。